趙乃育 繪

記者從商務部獲悉，2021年，我國出口鞋靴金額479億美元，同比增長35%，出口價格延續上漲勢頭，2021年上漲15%。一年出口額多了124億美元，制鞋產業鏈供應鏈展現了很強的韌性。

自營出口報關數量320萬余雙，報關金額接近3000萬美元，同比分別增長14.0%、30.6%——專注于運動鞋、休閑鞋等鞋類產品的研發、生產及跨國貿易的福建安恒致遠鞋業有限公司在2021年實現大豐收。

該公司總經理朱曉暉對記者說，公司目前外貿形勢良好，客戶預告的訂單已排到2022年6月。未來希望爭取與更多國際品牌合作，提高總體競爭力。

福建是我國鞋靴出口的第一大省份。記者采訪了解到，受疫情影響，經歷了2020年顯著下滑后，福建鞋類出口已經走出低谷，穩步回暖，出口規模全面超過疫情前水平。

《經濟參考報》記者從福州海關獲悉，2021年福建省共出口鞋類產品24.9億雙，價值797.7億元，同比分別增長22.6%、26.3%，較2019年分別增長3.5%、2.9%。

在我國排名第二的鞋靴出口大省廣東，回暖趨勢同樣明顯。位于廣東清遠的誠展鞋業廠區內一派繁忙景象，工人正加班加點趕制訂單。

誠展鞋業成立于2006年，主要生產國際品牌運動鞋、高爾夫鞋、休閑鞋、登山鞋，現有員工5000多人。2021年公司訂單穩步恢復，相較2020年上漲了約15%。不過，與2019年相比還有5%的追補空間。“主要是2020年縮減較大，降幅約20%。”誠展鞋業負責人說。

談及2022年的市場形勢，該負責人表示，公司的目標是年內產出700萬雙鞋，目前生產排期直到6月都滿了。

誠展鞋業這幾年的業績變化，也是廣東鞋類出口外貿企業經營情況的縮影。記者從廣州海關獲悉，2021年廣東出口鞋靴678.1億元，同比增長14.1%。廣州海關關區內7地市（廣州、佛山、清遠、肇慶、河源、韶關、云浮）有出口業務的鞋靴企業數量也從2020年1225家增長到了2021年1423家，而這一數量在10年前為491家。

訂單雖然充足，企業并非高枕無憂，原材料成本、用工和社保成本、國際物流成本、融資成本等不斷增高是普遍反映的困難，“只賺吆喝難賺錢”困擾著很多企業。

朱曉暉說，目前公司主要原材料價格已上漲30%，但是客人以過往的價格下單，這給企業帶來很大壓力。同時，受到貨柜緊張和疫情影響很多成品無法出貨，需要很大的現金流才能支撐。

用工緊張也進一步加大了企業的成本負擔。由于疫情局地散發，很多工人返鄉后不愿意出來務工，導致企業長期缺工，大部分企業普遍采取漲薪穩崗。以莆田為例，目前鞋類企業已經漲薪8%至15%，穩住了一部分工人，但工人缺口還有20%左右。

青春之家（福建）體育用品有限公司董事長郭景說，隨著用工緊張，各種原材料上漲，一雙鞋成本起碼增加10%。

大部分企業在轉型升級上“有心無力”。鞋類企業多采用勞動密集型生產模式，部分企業嘗試提高設備智能化和機械化水平，以減少用工量，但因制鞋工序繁多，全面機械化和智能化改造，需要投入大量資金，企業無法承擔，智能化改造因此擱淺。

提高產能后能否有效消化也是企業關心的問題。目前，不少企業為了抓住這波訂單紅利紛紛擴展產能。在莆田艾力艾鞋服有限公司，記者看到，工人們正為趕制訂單而緊張地工作。公司行政經理陳龍說，目前訂單充足，2022年計劃再擴增4條生產線，產能在現有基礎上再翻倍。

莆田富拓鞋業有限公司也在興建新廠房。公司研發中心經理林建華說，訂單大幅回流之后，現有生產線已不能滿足需求，建廠擴招迫在眉睫。

不過，因對訂單的可持續性心存擔憂，也有工廠放慢節奏，選擇觀望。

對外經貿大學國際經濟研究院教授竺彩華表示，鞋類等傳統勞動密集型出口行業會在我國經濟、產業和外貿轉型升級過程中受到沖擊，雖然在短期內穩定住了訂單，但由于各項成本上升，行業利潤空間促狹、傳統模式難以為繼的局面難以改變。

商務部研究院國際市場研究所所長許英明認為，近年來，我國鞋類等出口型制造業面臨著資源環境約束、低成本競爭優勢不斷下降等諸多挑戰。特別是《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）生效后，技術、服務、資本等要素將加速流動，在總體推動貿易投資自由化、區域總福利增加、區域經濟一體化的同時，東盟在勞動力、土地等方面的相對優勢將增強對勞動密集型產業的吸引力，這將帶來一定挑戰。

商務部新聞發言人束玨婷在回答《經濟參考報》記者提問時表示，對于制鞋等勞動密集型行業，商務部針對企業面臨的困難和訴求，先后出臺一系列針對性政策舉措，包括認定一批鞋類產品國家外貿轉型升級基地并加大培育力度，舉辦鞋類產品境外品牌展助力企業開拓國際市場，推動緩解國際物流壓力等。接下來，商務部將全力以赴做好穩外貿政策落實，鼓勵制鞋等傳統行業加快發展新業態新模式，促進傳統出口行業高質量發展。

面對外部環境變化，受訪企業和專家表示，轉型升級是鞋類等傳統外貿出口企業唯一的出路，內外市場并重、實現均衡發展將是有效途徑。

莆田市鞋業協會會長陳文彪表示，目前海外疫情防控形勢不明朗，國際品牌商一般以3年為一個周期安排訂單，所以這段時間國際訂單較為穩定。外貿鞋企應借這個窗口期，大力開拓國際國內兩個市場，實現內外均衡發展。

在鞏固外部市場方面，業內人士表示，目前國際和國內市場競爭激烈，而我國供應鏈完整，工藝精湛，韌性較強，傳統外貿企業必須轉換賽道，專注鞋業細分領域，打造“隱形冠軍”。

竺彩華建議，推動生產工藝流程向數字化、智能化轉型，注重研發設計、品牌推廣、定制生產、數字營銷，實現從勞動密集型向資本密集型的轉型，推動行業向價值鏈兩端攀升。

許英明提出，要積極擁抱數字化發展趨勢，充分利用大數據、云計算等新技術，積極推進生產和貿易鏈條數字化，持續改進生產線，更多進行個性化定制化生產，及時把握消費趨勢，更好滿足市場需求，從根本上加強自身競爭力。

華峰集團正是通過技術創新，在與國際一線品牌的合作中掌握了主動權。近年來，集團聚焦鞋用紡織材料研發，其再生纖維、水性油墨3D增材印花等技術在國際上處于領先水平。集團也成為多個國際運動品牌的主要供貨商，目前車間里在生產兩年前的訂單，設計中心則在研發兩年后的潮流產品。

對于大多數企業來說，轉型還需要資金、人才、市場等各方面支撐。例如，在資金支持上，一些企業提出，可以建立產業投資基金，加大對行業科技創新、業態創新和平臺創新的支持力度。

許英明說，中國正處于消費升級期，為鞋類等傳統外貿產業拓展內銷業務提供了潛力和空間。外貿企業在注重出口的同時，要更加關注國內市場，推動內外貿一體化發展。

陳文彪也表示，國潮品牌崛起以及網絡銷售模式變化，為鞋類企業帶來大量訂單，國內市場還有很大增長空間。

竺彩華提出，未來隨著國外疫情緩解，產業鏈供應鏈逐步修復，留給國內企業轉型的時間窗口已經不多了，政企要合力加快轉型步伐。建議從財政、稅收、人才等方面出臺更加有力的扶持政策。