受新一輪疫情、國際局勢變化的超預期影響，經濟下行壓力進一步加大，疊加今年新增就業人口創歷史新高，穩就業的挑戰前所未有。
就業是最重要的民生關切。穩就業既惠及生產端，也托起了需求端，千千萬萬的從業者背后是千千萬萬個家庭，體現了宏觀政策的經濟部署和民生考量。新冠肺炎疫情暴發兩年多來，對于諸多企業主體來說，最為普遍的感受提煉成一個詞就是“艱難”。
國務院總理李克強5月11日主持召開國務院常務會議，要求財政貨幣政策以就業優先為導向，穩住經濟大盤。他談到，財政貨幣政策要以就業優先為導向，退減稅、緩繳社保費、降融資成本等都著力指向穩市場主體穩崗穩就業，以保基本民生、穩增長、促消費。要進一步運用多種政策工具，調動地方積極性并壓實責任，切實穩崗穩就業。
疫情之下，紡織業彰顯就業容納力
紡織業是我國國民經濟與社會發展的支柱產業，紡織業直接就業人口達2000多萬，是我國穩就業的重要力量。同時，紡織行業與一、二、三產業深度關聯，還具有很強的就業帶動效應和產業延展性。
中國紡織工業聯合會會長孫瑞哲就曾談到，要強化就業優先導向，充分發揮紡織服裝產業鏈長、層次多的特征，保障行業中小企業平穩健康發展，將產業的生態多元性轉化為對就業更大容納力。
4月19日，地處長三角地區的桐昆集團恒陽項目織造一車間正式投入生產，這也標志著桐昆全產業鏈發展模式又有了新的突破，成功實現了從“一滴油”到“一匹布”！恒陽項目不僅是桐昆布局“十四五”，繼續往產業鏈中下游延伸、做到“一匹布”的重要發展戰略，也是集團響應國家政策，積極融入“國際國內雙循環新發展格局”的重要舉措，對促進沭陽、宿遷以及蘇北地區紡織經濟高質量發展具有積極意義。
該項目位于沭陽臨港產業園，總投資約150億元，規劃用地4200畝，將形成年產240萬噸長絲（短纖）的生產能力，建設500臺加彈機、1萬臺織機、配套染整及公共熱能中心項目，預計未來直接帶動就業近萬人。
而遠在西北的新疆阿瓦提縣，近年來也大力發展棉紡織全產業鏈，在促進經濟發展的同時，有力帶動當地就業，越來越多的農民成為產業工人，有了穩定的收入。4月25日，阿瓦提縣棉紡制造產業園內的新疆舜馨紡織有限公司生產車間內，機器轟鳴，工人們各司其職，正忙著趕制一批訂單，現場一派忙碌的景象。
新疆舜馨紡織有限公司是紹興市重點產業援疆項目之一。公司自2021年10月落戶阿瓦提縣投產以來，不斷在設備安裝和產能規模上加大投入，目前，日產坯布達8萬米，坯布銷售至浙江、廣州、江蘇等省份。
記者了解到，目前阿瓦提縣已投產紡織服裝企業達39家，其中規模以上企業9家，已建成紡紗69.8萬錠、織機1500臺、年產服裝610萬件、織布1.5億米的產業規模，紡織服裝全產業累計帶動4000余名富余勞動力。
地處華南沿海地區的福建省一直是紡織產業的主力軍，在疫情之下，他們也一直在為穩就業做出自己的努力。“疫情期間我們沒有停工。”信泰集團總裁蔡清來表示，公司未雨綢繆，備好能維持1個多月的原輔料，疫情發生后，1000多名工人閉環住在廠區，在落實各項防疫要求的前提下開工生產，疫情期間也維持了80%左右的產能。
晉江市工信局局長林永紅介紹稱，目前全市規上企業100%復工，工業用電量超過去年同期水平。
為幫助中小企業降低原料成本，晉江、長樂等地政企協力，搭建集中采購平臺。長樂“輔布司”平臺負責人高勇介紹，該平臺能為花邊廠集采紗線，并通過人工智能等技術為內衣廠“一鍵找花邊”。曾有內衣廠在平臺“拼單”，跨區域采購，成本降低約15%。
“中國紡織鞋服產業經過數十年積累，形成了化工、面料、織造、輔料、制造等完整的產業鏈條，產業集群優勢明顯，這是我們應對挑戰的底氣。”蔡清來說。
龍頭企業的復工復產也帶動了上下游中小企業復蘇。晉江英林鎮是中國泳裝出口重鎮，近年來，受國內外疫情影響，海外訂單減少。在當地黨委政府牽線下，安踏等龍頭企業與英林泳裝企業合作，通過品牌授權、代工、合資經營等方式，幫助其拓展國內市場，穩定了上下游5萬多個就業崗位。
不光是對一線工人的需求，近年來，隨著產業升級步伐的加速，紡織產業對技術性、創造性人才的需求更是不斷增強，從目前的發展趨勢看，紡織產業未來必定也是科技密集型產業，用智能化解放人類的手腳，用自動化、大數據提升機器運行效率。 國家釋放穩就業基本盤強烈信號
當前，切實做好穩就業工作就是抓住了穩增長的牛鼻子。未來需要進一步運用多種政策工具，調動各方積極性，壓實責任，切實穩崗位穩就業。近期，穩就業政策密集出臺，釋放了一定要穩住就業基本盤的強烈信號。
近段時間，有關部門緊鑼密鼓部署一系列紓困舉措，著力穩市場主體穩崗位穩就業，超過30億元的穩崗資金已直達企業，失業保險新政4500億元紅利在途。包括退減稅、緩繳社保費、穩崗返還等在內的一攬子舉措正在多地迅速落地，力促早見效早受益。
5月7日召開的全國穩就業工作電視電話會議強調，要著力支持穩崗，推進企業在做好疫情防控條件下復工達產，加快落實退稅減稅降費等減負紓困政策，幫助盡可能多的市場主體特別是中小微企業、個體工商戶挺過難關、留住崗位。促進平臺經濟健康發展，帶動更多就業。
國務院常務會議多次圍繞加大穩崗促就業力度作出具體部署，強調“退減稅、緩繳社保費、降低融資成本等措施，都著力指向穩市場主體穩崗位穩就業”“要進一步研究運用多種政策工具，調動地方積極性并壓實責任，切實穩崗位穩就業”。
人社部、財政部、國家稅務總局等有關部門也迅速行動，從推出大規模增值稅期末留抵退稅政策，到出臺失業保險穩崗位提技能防失業一攬子舉措，再到明確特困行業階段性實施緩繳企業社會保險費政策等，一攬子惠企舉措加快推出，政策效應逐步釋放。
破解就業難點，也離不開暢通產業鏈供應鏈堵點。疫情以來，全球產業鏈供應鏈面臨極大挑戰。疫情造成部分地區工廠無法開工、全球產能不足、運輸能力受挫以及供應鏈下游庫存處于低位，導致供應短缺。去年部分國際大宗商品價格瘋漲嚴重擾亂了全球的生產和生活秩序。當下暢通堵點，破解難點，穩住企業，也就穩住了發展。
文章來源：紡織服裝周刊
