全市現代針紡產業布局及規模預測目標表

二、主攻方向

1.突出印染升級,鞏固提升產業鏈水平。支持現有印染企業就地改造升級,著力發展節能環保的新型印染技術,解決廢水、廢氣、粉塵、噪音等問題,實現綠色發展;支持重點企業加大技術改造力度,提升整個產業柔性化、智能化水平;規范中小企業生產經營行為,提升產品質量;積極探索發展梭織服裝,增加產品品種,提高產品附加值。

2.統籌內外循環,雙向開拓海內外市場。鞏固拓展自營出口業務,建設跨境電商綜合服務平臺,支持傳統外貿企業向跨境電商轉型,保障外貿出口穩健發展;大力開拓國內市場,推廣網絡營銷模式,在融入國內國際雙循環中擴大產品銷量,形成新發展格局。

3.引育服裝品牌,向價值鏈中高端邁進。重點招引一批國內外知名服裝品牌,加快培育孵化一批自主品牌,推動服裝產品“時尚化、高端化、個性化、品牌化”,努力向“品牌經濟”轉型,提升產品附加值。

三、任務舉措

(一)突出關鍵環節,鞏固提升產業鏈

1.鞏固印染核心。支持福德隆、京東實業等現有印染企業就地改造升級,調整結構。支持縣、區印染企業開展合作,實現互補共贏、抱團發展。積極響應國家“雙碳”目標,加快高水平數碼印花、無水少水等技術、工藝、裝備的攻關和推廣應用,推進智能綠色印染共享工廠建設,加快產業模式創新和智能化轉型,在提升印染產能的同時,實現智能綠色發展。

2.補齊織布短板。以改變織布企業“散、弱、小”局面為目標,依托現有印染企業,整合面料織布生產項目,培育做大一批面料規模生產企業,支持企業建設企業技術中心(面料研發中心),向織布、面料銷售多元化方向發展。同時積極開展產業招商,引進大型織布企業,為完善我市針紡產業鏈,促進產業高質量發展提供支撐。

(二)加大技改力度,推動產業數字化轉型

3.推進智能化升級。大力推進自動化、數字化、智能化紡紗、服裝裝備的應用,支持企業應用智能吊掛系統、柔性整燙系統、精密數碼絡筒機、自動染色、數碼噴墨印花、紗線在線監測等裝備,打造一批智能生產線、智能車間和智能工廠,逐步實現生產過程智能化、控制系統智慧化。支持企業運用互聯網、物聯網、工業云、大數據、5G等新一代信息技術,積極探索“服務型”制造,為用戶提供一站式、互動式的柔性設計解決方案,提升產業柔性化、智能化水平。

(三)堅持引育并舉,加快品牌建設

4.培育自主品牌。鼓勵龍頭企業加大品牌投入力度,引進一批服裝設計師(設計團隊),通過注冊新品牌或品牌授權等方式開展品牌經營,推進產品個性化、時尚化、多樣化、品質化發展。支持企業以消費升級為引領,依托新產品、新設計、新應用,積極創建名牌產品、優質產品,建設一批省級工業設計中心,提升創意設計水平,提高產品創新增值能力,培育形成一批重點企業自主品牌。

5.加大品牌招引力度。瞄準國內外知名服裝制造企業,廣泛開展對接合作,支持中高端品牌收購,力爭引進一批國內外知名品牌企業落戶我市,增強品牌運營和設計制造能力,豐富我市紡織服裝產品品種。

(四)統籌內外循環,擴大產業規模

6.鞏固外銷市場。引導企業深耕鞏固傳統出口市場、拓展新興市場,培育新的外貿增長點。加快發展跨境電商、網上交易等外貿新業態新模式,以“互聯網+外貿”模式承接訂單。發揮展會作用,支持企業參加廣交會、進博會等具有國內外影響力的服裝服飾博覽會、時裝周、產業論壇、設計大賽,承接外貿訂單,提高服裝出口份額,壯大產業規模。

7.拓展內銷市場。以擴大內需為重點,深化“互聯網+”,以保障國內城鄉居民消費升級需求為目標,積極開拓內貿市場。充分發揮新銳國潮數字經濟產業基地等平臺作用,融合新零售、直播電商等新業態、新模式,依托字節跳動、淘寶、抖音、頭條等電商平臺,把工廠帶進零售環節,拓展線上銷售業務,加速打開國內市場,提高企業內銷份額,打通內循環。

(五)探索發展梭織服裝,豐富產品品種

8.探索梭織品種。著力破解我市針紡產業產品結構單一問題,探索發展梭織服裝生產。借助中紡聯、中服協等行業協會力量,全方位承接廣東等沿海發達省市梭織服裝轉移與擴散,主動參與國內外大企業的配套分工與協作,力爭引進一批投資規模大、帶動作用強的梭織服裝生產項目,豐富產品品種。同時,鼓勵有條件企業增加生產梭織服裝品種。

(六)堅持融通發展,提升集聚水平

9.培育龍頭企業。實施大企業、大集團培育計劃,支持現有龍頭企業通過兼并重組、強強聯合、優勢互補等方式做大做強,打造一批營業收入超10億元的龍頭企業。

10.完善產業生態。鼓勵龍頭企業在生產運營各環節與本地上下游企業形成緊密業務共同體,促進產業集群專業化分工與產業鏈高效協作。支持中小企業以龍頭企業為引領,專注于細分產品市場和技術領域,走“專精特新”發展道路,培育一批營業收入超1億元的配套企業。深入挖掘優化存量,推動我市針紡服裝產業個體戶、小作坊等“升規入統”,促進中小微企業上規模,推動大中小企業融通抱團發展。

11.優化服務平臺。以中國(江西)針織服裝創意產業園、青山湖紡織服裝產業公共服務平臺等為依托,打造現代針紡產業創新服務中心,為中小企業提供外貿接單、服裝設計、檢驗檢測、教育培訓、融資服務、成果轉化等服務,推動企業做大做強。

12.完善產業配套。充分利用閑置標準廠房,加大延鏈、強鏈、補鏈力度,支持本地龍頭企業拓展配套產業,加快推動與服裝產業密切關聯的面料、繡花、拉鏈、配飾等行業發展,通過線上線下相結合的方式,加快構建完整、高效、順暢的供應鏈、協作鏈、產銷鏈。

(七)堅持多措并舉,營造良好發展環境

13.制定產業發展規劃。立足南昌現代針紡產業發展實際,編制現代針紡產業發展規劃,合理布局細分產業集群,做好工業園區和老舊廠房改造,進一步拓展產業發展空間,實現產業發展規劃與城鄉發展規劃相統一。整治“散、亂、小”企業作坊,規劃引導園區外的針紡中小企業入駐園區集聚發展。

14.加強安全管理。強化應急管理、消防、住建等有關單位安全生產、消防安全的行業監管、鄉鎮(街道)的屬地監管以及行業主管部門的行業管理職責,嚴格落實行業協會、生產企業的安全生產責任,進一步規范企業生產經營行為,加強安全生產和消防安全管理,防止安全生產事故、火災事故發生。

15.綠色和諧發展。針對紡紗、織造、印染、成衣等領域,在大型龍頭企業中推進建設一批智能化工廠,在中小企業中實施一批智能化技術改造項目,逐步實現生產過程在線監測信息化、制造流程綠色化。通過實施能效提升、源頭減量等信息化技術改造,全面推行清潔化生產,建設規范和諧、公平守信、環境友好、綠色發展的產業新生態。

四、支持政策

(一)支持企業做大做強

1.支持招大引強,對投資強度大、帶動作用強的項目(含公共服務平臺、面料、拉鏈等產業鏈配套項目,總部經濟、行業龍頭企業、IPO等項目),實行“一事一議”,并在竣工投產后納入工業在線統計億元以上的,按項目實際完成固定資產投資額的0.5%,給予不超過100萬元的一次性獎勵。支持骨干企業倍增,由縣區、開發區和骨干企業共同研究制定“一企一策”,研判未來3-5年的發展目標和實施路徑,結合企業的“擴產提能”項目,精準提出個性化的政策配套支持和問題解決辦法。對于列入市級“一企一策”清單的,市級財政參照企業貢獻(含經濟、社會貢獻)予以獎勵,專項用于企業擴大生產規模、降低經營成本,具體由企業所在轄區細化。〔牽頭單位:市工信局、市商務局、市財政局;責任單位:各有關縣區(開發區、灣里管理局)〕

2.支持企業上臺階,對年度營業收入突破1億元、3億元、5億元、10億元、20億元的企業分別給予企業5萬元、6萬元、7萬元、10萬元、15萬元的一次性上臺階獎勵。〔牽頭單位:市工信局、市財政局;責任單位:各有關縣區(開發區、灣里管理局)〕

3.支持企業開拓市場,對納入工業在線統計的生產企業,給予不超過每年銷售收入的1%,最高?300萬元的分段獎勵。

〔牽頭單位:市工信局、市財政局、市商務局;責任單位:各有關縣區(開發區、灣里管理局)〕

4.支持“制造+服務”融合發展,對新認定國家級、省級服務型制造示范企業(平臺)的,分別一次性獎勵50萬元、20萬元。〔牽頭單位:市工信局、市財政局;責任單位:各有關縣區(開發區、灣里管理局)〕

(二)支持智能化改造和綠色發展

5.支持智能化改造,對現有針紡(含制鞋)企業購買智能化、自動化設備(含5G、嵌入式系統及信息、軟件等)在50萬元以上的,按購買設備(含5G、嵌入式系統及信息、軟件等)發票額的20%給予不超過300萬元的補助,并優先支持申報國家、省工業技改(含5G信息化)項目。對新獲得國家智能制造試點示范工廠(或優秀場景)、江西省“智能制造標桿企業”的,分別一次性獎勵200萬元、100萬元。〔牽頭單位:市工信局、市財政局;責任單位:各有關縣區(開發區、灣里管理局)〕

6.支持銀企合作,發揮財政資金撬動效應,支持財園信貸通、科貸通、銀稅互動等政策性融資產品向中小企業傾斜。對采取銀行貸款、融資租賃等方式購買生產設備的針紡企業,在享受技改補貼基礎上,按全國銀行間同業拆借中心公布的一年期貸款市場報價利率(LPR)的30%,給予不超過?100萬元的貼息支持。〔牽頭單位:市金融辦、市財政局、市工信局、市科技局、市中小企業服務局、市稅務局;責任單位:各縣區(開發區、灣里管理局)〕

7.支持綠色發展,鼓勵印染企業就地改造升級,在實現減排的前提下,對購買節能、節水、除塵、降碳等(節能減排)設備在100萬元以上的,按購買設備發票額的20%給予不超過300萬元的補助。〔牽頭單位:市生態環境局、市自然資源和規劃局、市工信局、市財政局、市發改委;責任單位:各有關縣區(開發區)〕

(三)支持品牌建設

8.支持創建品牌,對自主品牌年銷售額在500萬元以上的生產企業,給予不超過該品牌服裝年銷售收入的1%,最高100萬元的分段獎勵;對獲得南昌市市長質量獎的企業、個人按《南昌市市長質量獎管理辦法》(洪府發〔2021〕21號)予以支持。〔牽頭單位:市工信局、市市場監管局、市財政局;責任單位:各縣區(開發區、灣里管理局)〕

9.支持引進品牌,對并購(或獨家代理加工)國內外知名品牌的生產企業,且該品牌服裝年銷售收入達到1億元以上的,一次性獎勵100萬元。〔牽頭單位:市工信局、市財政局;責任單位:各縣區(開發區、灣里管理局)〕

(四)支持創意設計

10.支持設計賦能,對新認定國家級、省級工業設計中心的,分別一次性獎勵50萬元、20萬元;對獲得國家紡織服裝創意設計試點示范園區(含復評)稱號的,每年獎勵1000萬元,用于創意設計試點示范園區建設和區域品牌打造;對獲得江西省工業設計創新券政策支持的生產企業,按設計合同金額的30%給予年度不超過50萬元的配套補貼。〔牽頭單位:市工信局、市財政局;責任單位:各縣區(開發區、灣里管理局)〕

11.支持引進設計人才,對企業聘請國內外專業機構認定的現代針紡設計大師或設計團隊,在現代針紡設計元素上形成設計成果并在產品中得以運用的,按照支付團隊的合作費用或人才年度薪酬總額的30%給予獎勵,單戶企業最高獎勵20萬元;對企業引進高端人才工資薪金的個人所得稅地方留成部分全部獎勵納稅個人。對經國家權威機構認定的服裝設計師(或設計團體),以個人或公司名義開展業務并實質性運行的,按其注冊資本的20%給予不超過20萬元的一次性獎勵。〔牽頭單位:市工信局、市財政局、市稅務局;責任單位:各縣區(開發區、灣里管理局)〕

(五)支持營銷模式創新

12.支持線上銷售,對在京東、天貓、唯品會、抖音等第三方大型電子商務平臺以本企業名義注冊官方旗艦店、專賣店、專營店,或在亞馬遜、eBay、獨立站等自建電子商務平臺進行線上銷售產品,年度網絡零售額突破500萬元、1000萬元、2000萬元的紡織工業企業,分別一次性獎勵20萬元、30萬元、50萬元。〔牽頭單位:市工信局、市財政局、市商務局;責任單位:各有關縣區(開發區、灣里管理局)〕

(六)支持對外合作交流

13.支持供需對接,對龍頭企業經申請召開的全國經銷商大會,給予活動承辦單位50%活動經費補助,每項活動不超過100萬元。對在上述活動中引入外地企業落地并納入工業在線統計的,按每家企業50萬元的標準,給予活動承辦單位獎勵。〔牽頭單位:市工信局、市財政局、市中小企業服務局、市商務局;責任單位:各縣區(開發區、灣里管理局)〕

14.支持本地龍頭企業優質針紡產品列入城市文化名片標識產品名單、“南昌禮物”旅游商品名單及政府采購電子賣場。〔牽頭單位:市文廣新旅局、市工信局、市財政局、市發改委;責任單位:各縣區(開發區、灣里管理局)〕

(七)支持行業協會建設

15.支持行業協會開展活動,對政府部門(或協會、商會經申請)組織參加國內行業協會、知名企業等舉辦的高峰論壇、問診會和培訓等活動,按實際費用(含車旅費)的50%給予不超過50萬元的補助。〔牽頭單位:市工信局、市財政局、市中小企業服務局;責任單位:各有關縣區(開發區、灣里管理局)〕

本政策與市里其他扶持政策重復時,按就高不就低和不重復享受的原則執行,政策資金獎補與企業貢獻(含經濟、社會貢獻)掛鉤,充分發揮政策的正向激勵作用。

五、保障措施

(一)加強組織領導。在市新型工業化推進工作領導小組下,由市工信局會同相關市直部門統籌協調推進有關工作。相關組織領導市直部門要樹立大局意識,密切協作,形成工作合力。有關現代針紡主產區也要成立相應工作機構,確保各項工作落到實處。

(二)加強資金保障。統籌現有市級財政專項資金,加大對現代針紡產業發展的支持力度。加強規劃編制、外腦咨詢等資金支持,推動信息暢通、政策貫通、服務聯通。鼓勵金融機構對紡織服裝優質企業在信用評級、貸款準入、貸款授信和利率優惠等方面予以支持,充分發揮“財園信貸通”貸款風險代償保證金的杠桿作用。支持融資擔保機構為紡織服裝類企業融資提供擔保服務,緩解針紡企業融資難、融資貴等問題。支持保險公司在安全生產、出口信用等方面,為紡織服裝企業提供更多風險保障。本文件所需資金原則上由各級受益財政參照現行財政體制分擔,即市與區(管理局)按?4:6 比例分擔,各縣由當地財政負擔,市級資金在扶持制造業發展專項資金中安排。

(三)加強人才支撐。培育高素質企業家,加強企業家和經營管理者的培訓,提高企業家素質,開闊眼界,更新觀念,為現代針紡產業高質量發展提供堅實支撐。引育多層次人才,加強與市內外各類高校、高職、技校聯系,支持開展實訓實習等活動,吸引應屆畢業生來昌留昌創業就業。依托南昌大學、江西服裝學院、江西工業職業技術學院等,加大技能人才培訓力度,與企業建立教學實習基地,加大訂單式技能人才培養,建設一支高素質技工人才隊伍。建立現代針紡行業專家咨詢智庫,為行業高質量發展提供研究、咨詢等支撐。

(四)加強調度推進。市工信局等有關部門要加強調度,引導企業用好政策措施,并及時通報全市現代針紡產業發展情況,對發展成效顯著的地區予以通報表揚,對工作滯后的縣(區)、開發區加強指導和督促。各地、各部門要及時總結和宣傳現代針紡產業發展先進經驗和典型事例,營造行業高質量發展的濃厚氛圍。

本文件有效期至2025年12月31日止,如市級其他政策文件與本文件政策條款有沖突的,以本文件為準。本文件由市工信局會同市有關部門負責解釋。