? ? 黨中央、國務院面向未來準確把握時代大勢，已于十三五期間部署推進數字中國建設，《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》更是將“加快數字化發展，建設數字中國”單列成篇，要求“提高數字政府建設水平”，將數字技術廣泛應用于政府管理服務，推動政府治理流程再造和模式優化，不斷提高決策科學性和服務效率。?
? ? ?“十四五”高質量發展新階段，大數據
、5G、互聯網、數字孿生、元宇宙等新技術與智慧監管業務深度融合，迅猛發展的信息化技術給產業轉型升級增添了新動能。圍繞國家治理體系和治理能力現代化及各地政府提出的政府數字化轉型工作要求，以互聯網、大數據、人工智能、數字孿生、元宇宙為支撐，通過數字賦能，全面提升政府經濟調節、?市場監管、社會治理、公共服務、環境保護履職能力，推動“一網統管”等領域協同應用，已成為監管部門提升監管效能、推動智慧監管的重要抓手。
隨著數字中國的口號叫響，
十四五期間，最火熱的經濟是數字經濟。
十四五期間，最活躍的板塊是數字板塊。
從深圳市發布的《加快數字政府和智慧城市的建設的意見》，給數字深圳的各相關部門進行了明確的分工。
一、新基建領域
1、通信網絡-工信局。
? ?推動通信網絡全面提速。在實現5G城市級獨立組網的基礎上，構建覆蓋“5G+千兆光網+智慧專網+衛星網+物聯網”的通信網絡基礎設施體系，推動“雙千兆城市”建設，加快建成5G政務專網、1.4GHz無線寬帶專網和1.8GHz行業專網。探索多標識解析技術應用創新。推動5G在政務、車聯網、增強現實/虛擬現實（AR/VR）、醫療、物流、能源等領域深度應用。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市政務服務數據管理局、市通信管理局）。
2、感知物聯-工信局。
? ?加快終端設備全面感知。積極部署低成本、低功耗、高精度、高可靠的智能感知設備，依托物聯、數聯、智聯一體化平臺，融合攝像、射頻、傳感、遙感和雷達等感知單元，建立“天地空三位一體”的城市泛在感知網絡，不斷增強城市立體化的智能感知能力，建設全面感知的“活力”城市，推動城市運行、自然資源、環境、氣候等智能多源感知應用。進一步優化多功能智能桿布局。（責任單位：市工業和信息化局、市政務服務數據管理局）。
3、大數據中心-政務局。
? ??加快大數據中心建設。整合全市公共數據和社會數據，建設城市大數據中心。加快完成同城雙活數據中心和深汕特別合作區異地備份中心建設。統一全市政務云架構，推動應用系統在政務云和公有云混合部署。加快建設全市統一的數據中樞和應用中樞，支撐各部門構建業務應用，避免單獨建設、重復建設。協同粵港澳大灣區各城市，規劃建設粵港澳大灣區大數據中心，建設全國一體化國家大數據中心華南區域服務核心節點，打造粵港澳大灣區數據生產要素流通匯聚樞紐。探索開展數據資源跨境、跨域、跨級融合互通和協同應用。（責任單位：市政務服務數據管理局、市委大灣區辦、市委網信辦、市發展改革委、市通信管理局）。
4、人工智能基礎設施-發改委。
???加快人工智能基礎設施整合提升。支持龍頭企業創建人工智能開源開放服務平臺，增強算力、算法、數據等人工智能基礎設施服務能力。推動交通、金融、醫療等領域人工智能應用落地，打造人工智能應用創新高地。促進云計算與5G融合，建設邊緣計算資源池節點，實現算力的“云邊端”統籌供給和協同調度。（責任單位：市發展改革委、市科技創新委、市工業和信息化局）。
5、區塊鏈基礎設施-發改委。
? ?加快區塊鏈技術基礎設施建設。建設統一的區塊鏈底層設施環境，打造具備高性能、高安全隱私、高可擴展性以及可編程能力的政務聯盟鏈平臺，提供存儲、加密、時間戳、共識機制、跨鏈等區塊鏈服務。支持相關企業利用區塊鏈技術優化業務流程，提升協同效率。（責任單位：市發展改革委、市政務服務數據管理局）。
二、數字經濟
?1、數據要素市場-發改委牽頭。
? ??加快培育數據要素市場。搭建市場化交易平臺，建立健全數據產權交易和行業自律機制，提升交易監管水平。支持政府與行業優勢企業建立大數據聯合創新實驗室，鼓勵企業、公民和社會組織利用開放數據，開發個性化服務、精準化治理等典型應用，提升社會數據資源價值。開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用，穩妥推進數字貨幣在新零售、電子商務、行政收費等場景進行試點測試。（責任單位：市發展改革委、市科技創新委、市工業和信息化局、市地方金融監管局、市政務服務數據管理局）。政府一般都會把牽頭部門放在第一位。
?2、產業創新發展-發改委牽頭。
? ??推動數字經濟產業創新發展。統籌布局，建立健全數字經濟產業政策體系，打造一批集聚電子信息產業高端研發和制造企業的支撐型產業園區。以5G技術為引領，進一步拓展應用場景，圍繞無人駕駛、車聯網、增強現實/虛擬現實（AR/VR）、醫療、交通、金融等領域，加快建設一批智慧應用示范標桿項目和示范街區。加強政府部門對智慧化、數字化技術的首購首用，以數字政府建設和應用為牽引，帶動新技術、新模式規模化應用，定期推出優質應用場景示范項目。開展全國鯤鵬產業示范區建設，建設中國鯤鵬產業源頭創新中心，支持在政務、金融、國資國企等重點領域率先開展應用示范。（責任單位：市發展改革委、市科技創新委、市工業和信息化局、市政務服務數據管理局）。
?3、企業上云數智-工信局牽頭。
????加快企業“上云用數賦智”。打造系統化多層次的工業互聯網平臺體系，拓展“智能+”，培育數字應用新業態、新模式。鼓勵企業“上云”，支持企業以數字化轉型加快組織變革和業務創新，培育數據驅動型企業。推動互聯網、大數據、人工智能等平臺型企業創新發展，加快培育創新型領軍企業。協同推進供應鏈要素數據化和數據要素供應鏈化，支持打造“研發+生產+供應鏈”的數字化產業鏈，支持產業以數字供應鏈打造生態圈。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市科技創新委）。
?4、數字經濟-云上城市行動-政數據牽頭。
????實施“云上城市”行動。完善“互聯網+”消費生態體系，鼓勵建設智慧商店、智慧街區、智慧商圈。促進線上線下互動、商旅文體協同，打造線上辦公、線上會展、線上教育、線上問診、線上購物等“云上城市”新模式。（責任單位：市政務服務數據管理局、市教育局、市科技創新委、市商務局、市衛生健康委按職責分工推進）。
三、公共服務
?1、放管服-政數局。
? ???深化“放管服”改革。進一步放寬市場準入，根據國家和省要求縮減行政許可事項和辦事環節，推進商事登記、不動產登記、工程建設項目審批等領域改革創新。依法利用個人和企業“畫像”，拓展信用監管在政務服務領域應用。建設完善“法治政府信息”平臺，提升公開透明市場化環境和法治保障水平。（責任單位：市政務服務數據管理局、市發展改革委、市司法局、市規劃和自然資源局、市住房建設局、市市場監管局）。
?2、數字市民-政數局。
????實施“數字市民”計劃。大力推廣電子簽名、電子印章、電子證照和電子檔案，構建“數字市民”認證、管理和應用體系，建立數據賬戶和用戶信息授權機制，建立健全市民辦事數據共享比對機制，減少證明材料重復性提交，推動“數字市民”可跨城辦理業務、跨域使用數據。探索建立全市統一“市民碼”服務體系，推動全市統一身份認證和多碼融合、一碼通用，不斷豐富“一號走遍深圳”內涵。（責任單位：市政務服務數據管理局、市檔案局、市人力資源保障局、市衛生健康委、市醫保局）。
??3、公共服務一屏享、一體辦-政數局。
???推進公共服務“一屏享、一體辦”。加快構建以“指尖辦”為主渠道，線上線下高度融合的一體化綜合服務體系。全面提升“i深圳”系列服務品牌，加強一體化政務服務平臺建設，推進政務服務事項在全市統一申辦受理平臺“應進必進”，除特殊情況外，部門自建的申辦受理功能應向全市統一申辦受理平臺遷移。推進“12345”熱線平臺智能化，加強政府門戶網站和政務新媒體建設。加強“好差評”閉環管理。（責任單位：市政務服務數據管理局）。
?4、秒報秒批一體化-政數局。
???推廣“秒報秒批一體化”等服務。在“一網通辦”基礎上，進一步加強電子證照、電子材料共享，推廣“秒報秒批一體化”模式，讓企業、市民辦事只需“選擇”，無需“填空”。加快政務服務“一站式”辦理，拓寬“一件事一次辦”的覆蓋范圍，推動政務服務由“人找服務”向“服務找人”轉變。強化黨政機關政務信息化建設，全面提升黨政機關辦公信息化水平，建成全市統一協同辦公平臺和黨政機關內部辦事服務“一次了”系統，讓政務運轉更高效、更智能。（責任單位：市政務服務數據管理局）。
?5、民生服務智慧化-政數局。
???全面提升民生服務領域智慧化水平。積極推廣5G、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術在民生服務領域應用，著力提高服務品質，更好滿足多層次多樣化服務需求，推動遠程醫療、智慧交通、智慧教育、智慧養老、數字文化等重點領域服務新模式快速發展。（責任單位：市政務服務數據管理局、市教育局、市民政局、市交通運輸局、市文化廣電旅游體育局、市衛生健康委、各區）。
四、城市治理
?1、數字孿生-規化自然資源局。
? ?探索“數字孿生城市”。依托地理信息系統（GIS）、建筑信息模型（BIM）、城市信息模型（CIM）等數字化手段，開展全域高精度三維城市建模，加強國土空間等數據治理，構建可視化城市空間數字平臺，鏈接智慧泛在的城市神經網絡，提升城市可感知、可判斷、快速反應的能力。（責任單位：市規劃和自然資源局、市委政法委、市住房建設局）。
?2、城市智能中樞-政數局。
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? ??打造城市智能中樞。依托市政府管理服務指揮中心，聚合行業應用系統和數據，升級“城市數字大腦”，強化數據推演為城市治理賦能，通過數據分析支撐城市重大決策，打造鵬城智能體的智能中樞。以數據驅動部門業務流程優化，建立智能監測、統一指揮、實時調度、上下聯動的城市運行體系。建立全市大應急聯動機制，實現應急系統、信息、資源、預案等全方位聯動，形成全市應急“一張網”。（責任單位：市政務服務數據管理局、市公安局、市衛生健康委、市應急管理局）。
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3、公共衛生智慧化-衛計委。
? ??提升公共衛生防護智慧化水平。強化公共衛生數據采集整合和共享利用，實現與醫保、公安、交通等部門跨行業、跨部門信息互通共享，建立智能預警機制，有效支撐公共衛生事件的快速、高效處置，實現聯防聯控。（責任單位：市衛生健康委、市公安局、市交通運輸局、市應急管理局、市政務服務數據管理局）。
?4、基層治理-組織部、政法委。
????推動科技賦能基層治理。優化“多網合一”的網格化服務管理，建設“條塊結合”的統一基層網格治理平臺，全面推廣統一地址庫應用。加快智慧社區建設，加快構建共建共治共享的社區治理體系。（責任單位：市委組織部、市委政法委、市規劃和自然資源局、市民政局、市政務服務數據管理局、各區）。
?5、社會信用-市監局。
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? ???加強社會信用體系建設。加快推動出臺深圳經濟特區社會信用條例。完善公共信用信息基礎庫，建立全市統一的社會信用平臺，實現與全國信用信息共享平臺的互聯互通。創新信用建設服務方式，推動信用信息深度開發利用。推動“互聯網＋監管”改革，實現信用監管數據可比對、過程可追溯、問題可監測，對違法行為早發現、早提醒、早處置。（責任單位：市市場監管局、市發展改革委、市司法局、市政務服務數據管理局）。
?6、區域協作-政數局。
??? 深化智慧城市合作。探索建立標準統一、開放的數據端口，建設互通的公共應用平臺。推進粵港澳大灣區城市間電子簽名證書互認，推廣電子簽名互認證書在公共服務、金融、商貿等領域應用。深化與新加坡智慧城市合作，加快深圳—新加坡智慧城市合作示范區建設，推動在數字互聯互通、人才交流和培養、技術合作與創新創業等重點領域全面合作。（責任單位：市政務服務數據管理局、市委大灣區辦、市工業和信息化局、市公安局、市人力資源保障局）。
五、網絡安全
1、強化網絡信息安全管理。
? ?落實《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國密碼法》、網絡安全等級保護制度、關鍵信息基礎設施安全保護制度等相關法規。加強規劃建設、運行監測、通報整改等各重點環節的網絡安全管理。持續開展打擊網絡違法犯罪活動，強化關鍵信息基礎設施網絡安全檢查，加強重點領域、重點行業個人信息開發、利用、保護定期檢查，深入推進網絡安全知識技能宣傳普及。提高網絡不良信息技術監管處置能力，強化有害信息治理。（責任單位：市委網信辦、市密碼管理局、市公安局、市政務服務數據管理局、市通信管理局）。
?2、強化網絡安全整體防護。
? ? 建立健全“防御、監測、打擊、治理、評估”五位一體的網絡空間安全保障體系。建設完善網絡安全態勢感知和應急處置平臺，推進密碼全面應用，強化數據安全保護，形成網絡安全整體防護體系。完善數據安全防范措施，提升數據采集、生產、加工、共享、服務、消費等全鏈路數據安全治理能力。加強信息安全審計，引導各部門數據生產、加工和消費鏈路部署在可監控的安全環境中，為智慧城市和數字政府提供整體安全防護。（責任單位：市委網信辦、市密碼管理局、市公安局、市政務服務數據管理局、市通信管理局）。
3、強化安全技術應用創新。
? ? ?探索動態防御、量子密鑰通信技術在重要領域的應用。推動安全可信技術在傳輸通信網絡、安全區域邊界和安全計算環境的應用。研究利用多種數據脫敏算法，避免個人標識、屬性、成員關系等各類隱私數據泄露。推廣數字水印，增強電子文件的可追溯性。落實網絡安全審查工作制度，促進先進技術應用與防范網絡安全風險相結合。（責任單位：市委網信辦、市密碼管理局、市公安局、市政務服務數據管理局）。
合計24項工作：
1、發改委 主導4個項目，參與 9個項目。
人工智能基礎設施
區塊鏈基礎設施
數字經濟數據要素
數字經濟產業創新發展
2、政數局主導五大板塊中，除了網絡安全的四個板塊中的9個項目，參與22個項目。
新基建-大數據中心
公共服務-放管服
公共服務-數字市民
公共服務一屏享、一體辦
公共服務-秒報秒批
公共服務-民生服務智慧化
城市治理-城市智能中樞
城市治理-區域協作
數字經濟-云上城市行動
3、工信局主導3個項目，參與8個項目。
新基建-通信網絡
新基建-感知物聯
數字經濟-企業上云數智
4、網信辦主導3個項目，參與5個項目。
網絡安全-網絡信息安全
網絡安全-網絡安全防護
網絡安全-安全技術應用創新
深圳市智慧城市和數字政府建設領導小組，由市長任組長。領導小組辦公室設在市政務服務數據管理局。
政數局、大數據局，已經成為數字化城市的中堅力量。
數字化城市的相關合作，首先要找對相應的主導單位。
轉載自：亮見新數字智慧城市?
