2012年1月，作為全國首批“經濟發達鎮行政管理體制改革”試點鎮，江蘇省蘇州市吳江區盛澤鎮拉開“強鎮擴權”的序幕。十年間，盛澤鎮以驚人速度完成蝶變，不僅培育出恒力和盛虹兩家“世界500強”企業，還推動產業從制造到智造、從面料到材料、從試點到示范。在前不久公布的“全國百強鎮”榜單上，盛澤鎮憑借絕對實力位列第7，展現出強大的經濟韌性。

面對百年變局和世紀疫情相互疊加的復雜局面，在國內外新舊動能加速轉換、紡織產業轉移的大背景下，如何在新風口抓住新機遇？吳江區委常委、盛澤鎮黨委書記沈春榮表示：“對盛澤而言，我們始終要牢牢抓住民營經濟這個‘牛鼻子’，激活帶動市場、產業、城鄉‘三大有機更新’，堅定不移走實體經濟發展之路、產業轉型升級之路、創新產業集群打造之路，做大做強雙循環，全力推動盛澤發展提速、質量提升、排位提前。”

“硬科技”融合“軟實力”

創新引領打造產業轉型示范區

十年來，盛澤鎮綜合實力穩居全國百強鎮第一方陣，打造了“從一滴油到一匹布”“從一根絲到一個品牌”的完整紡織產業鏈。十年間，盛澤鎮地區生產總值從302.5億元增至474.43億元；中國東方絲綢市場年交易額從945.18億元增至1410.32億元，連續9年突破千億；全年工業總產值達到822億元，工業開票銷售達到1186.31億元。

活躍而充滿韌性的民營經濟，是盛澤鎮經濟社會發展的強力引擎。以恒力、盛虹為代表的2600多家民營企業，面對國內外復雜多變的經濟形勢，堅持深耕主業、做精做強產業鏈，做各自領域最前沿、最新銳的實踐者，持續加大技術研發和人才儲備，不斷增強自主創新能力和核心競爭力，形成國際國內競爭新優勢，在一次次市場風浪中披荊斬棘，在一次次淬煉中越發堅韌，散發出篤行奮進的澎湃活力。

“盛澤是蘇南模式的縮影，更是江南小鎮的杰出代表。”沈春榮表示，一直以來，盛澤的民營企業擁有機制活、決策靈、反應快等特點，既能站在風口期搶抓市場機遇，又能經受住各類考驗，大浪淘沙方顯英雄本色，這和“敢闖敢試、吃苦耐勞”的盛商精神、“聚焦實業、做精主業”的民營經濟產業文化和“有求必應、無事不擾”的營商環境是緊密相連、息息相關的。

站在長三角一體化示范區和“環太湖科創圈”“吳淞江科創帶”戰略疊加交匯的風口，盛澤如何利用已有優勢，主動答好“數字經濟時代產業創新集群發展”的時代課題？

沈春榮表示，我們要牢牢抓住長三角一體化發展國家戰略帶來的利好因素，積極探索示范區體制機制先行先試，搶抓上海、深圳等地產業溢出效益，深化和中國中鐵等央企國企的合作，緊盯長三角供應鏈、中南高科、中聯環等項目開工進度，加快恒力40萬噸工業絲、嶺郅智造等項目施工，以項目落地帶動產業轉型發展。一方面，通過“硬科技”創新驅動數字化轉型，做大做強主導產業，深度融合產業鏈和創新鏈，發揮國家先進功能纖維創新中心等大平臺大載體作用，傾力實現面料向材料轉型。另一方面，通過“軟實力”為紡織產業注入時尚內涵，堅持時尚引領綠色賦能，力爭實現“千億平臺、百億投入、百億增長”的目標，領跑高質量發展，爭創現代化示范，勇當全省乃至全國的民營經濟“領頭羊”，加快構筑世界級高端絲綢紡織產業創新集群。

“好風景”吸引“大流量”

時尚符號助推產城融合高質量

產業賦能、城市賦新，時尚是“一線牽兩頭”最靈動的一筆，也是獨屬于綢都盛澤的韻味和調性。

2014年盛澤舉辦了首屆江蘇（盛澤）紡織品博覽會，2020年開啟了盛澤時尚周的新篇章。“紡博會”與“時尚周”已經成為了世界級的絲綢紡織時尚大平臺，實現流行面料從“地上堆著賣”到“身上穿著賣”，打通生產端和消費端，助推盛澤紡織產業加速由面料向材料升級、由生產向創意延伸，以時尚賦能提升產業的“含金量”“含綠量”“含新量”。

今年7月底舉辦的2022盛澤時尚周上，盛澤正式成為中國時尚指數的永久發布地，通過設計引領、品牌賦能、數字融入，持續搭建時尚平臺、招引時尚人才、打造時尚品牌，加快培育盛澤特有的時尚基因、時尚元素，一次又一次讓世界驚嘆于千年絲綢名鎮的現代時尚魅力。

“產城融合”是盛澤的又一獨特基因。對于盛澤來說，時尚產業、時尚城市、時尚鄉村的打造思路是一脈相承的。當前，盛澤高鐵站的建設已取得了實質性進展，高鐵時代的到來，讓城市能級再“提檔”，使盛澤融入長三角交通一體化發展“核心圈”的地位越加凸顯。

“我們希望盛澤高鐵片區的建設，不僅僅是停留在一個點的建設，而是能充分激活這一片區的農文旅、產城商發展，和盛澤整個主導產業相融合，輻射帶動整個吳江南部新城建設大發展。”沈春榮說。

以“江南首秀場、浪漫新水鄉”為定位的盛澤高鐵片區，將賦予盛澤更多的時尚內涵，以小站連接大區域，讓小站遇見好風景，讓好風景吸引大流量，呈現江南韻、小鎮味、現代風的樂居新場景，楔入紡織產業時尚轉型與城市品質提升的新支點，撬動“世界級首秀經濟高地”建設。

“有好風景的地方，必然有新經濟。”談及未來，沈春榮無不自豪地表示，到2024年，盛澤高鐵站建成通車，高鐵片區初見規模，高顏值水生態和最江南絲綢文化交相輝映，盛澤這塊極富潛力的“世界級料子”，必將招引更多高端產業、高端項目、高端人才競相落地。

“最舒心”鏈接“有溫度”

強鎮擴權呈現美麗盛澤新圖景

十年磨一劍，改革再出發。今日之盛澤，正以厚積薄發之力，綻放出強鎮擴權的嶄新面容。

在行政管理體制改革的路上，盛澤鎮積極轉變政府職能，深化簡政放權，構建一個中心、一支隊伍、一個窗口、一個網格的黨建引領“1+4”基層治理模式，推動改革不斷深入，初步實現了管理扁平高效、機制運行靈活的改革目標。

當前，盛澤共承接經濟社會管理權限227項以及行政處罰、行政強制等事項765項，推出“企業自主更新一件事”等26個一件事套餐，發布“六辦”清單涉及439項服務事項，下沉村（社）113項公共服務類事項，實現80%公共服務事項就近可辦，基本形成“15分鐘基層公共服務圈”。實行區域性分片綜合執法改革，歷經3次下放4次調整，全力打造專業化執法隊伍，多角度健全執法機制。

十年來，盛澤奮力推動改革從行政體制領域向經濟發展、民生服務、社會治理等各個領域全面延伸，“最舒心”的政務服務、“有溫度”的執法隊伍正成為盛澤高質量發展的“金字招牌”。

改革最大的受益者是老百姓。圍繞城鄉教育一體化現代化發展要求，盛澤深化集團化辦學，激活教育發展“一池春水”，上海師范大學附屬吳江實驗學校暨盛澤新城實驗小學等一批學校投入啟用，深層次推動盛澤教育高品質發展，努力辦好人民滿意教育；加大社會民生事業保障力度，實現“應保盡保”，讓老百姓病有所醫、老有所養、住有所居；不斷提升醫療衛生基礎設施，建設以江蘇盛澤醫院為龍頭的吳江區南部醫聯體，投資3億元的公共衛生綜合樓綜合工程正在穩步推進中……“強富美高”新盛澤的愿景，正加速變成現實模樣。

十年砥礪，接續奮進。

“我們將錨定全區‘五新’目標，聚力有機更新、轉型升級，聚力城鄉提質、共同富裕，聚力改革創新、治理增效，聚力生態優先、安全發展，聚力文化賦能、時尚添彩，聚力敢為善為、奮發有為，奮力推動綜合實力領跑百強創新高、主導產業領軍轉型創新局、絲綢文化領秀時尚創新篇，譜寫‘強富美高’新盛澤現代化建設新篇章，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。”談到未來盛澤的發展，沈春榮躊躇滿志、擲地有聲。（史亞玲 郗小驥）

來源：吳江區融媒體中心

責任編輯：王偉健