近日，工業元宇宙協同發展組織在京正式成立。會議通過了工業元宇宙協同發展組織章程和組織機構，并發布《工業元宇宙創新發展三年行動計劃》。

據悉，工業元宇宙協同發展組織是由工業和信息化部工業文化發展中心牽頭，聯合工業元宇宙領域的社會團體及行業龍頭骨干企業共同發起成立，致力于推進我國工業元宇宙事業發展的全國性、行業性的非營利性組織，旨在統籌整合行業資源，進行戰略研究，搭建交流平臺，促進工業元宇宙產業繁榮、有序發展，推動形成一批競爭力強、影響力大、知名度高的工業元宇宙主流品牌，助力制造強國建設、數字中國建設。

會議審議通過工業元宇宙協同發展組織章程和組織機構，并發布《工業元宇宙創新發展三年行動計劃》。

《行動計劃》提出，力爭通過3年的努力，以工業元宇宙的技術儲備、標準研制、應用培育和生態構建為目標，通過創新能力提升等四項行動，實現3個100：形成100個可復制的典型案例，為應用推廣提供標準模板；打造100個工業元宇宙標桿應用，提供元宇宙在工業領域的高水準落地示范；建設100個賦能創新中心，并推動建設一批“工業元宇宙+垂直行業”的工業元宇宙開放平臺。

工業元宇宙是指在新發展理念指引下，在新一代信息技術引領下，借助新時代各類新技術群跨界融合，實現工業領域中“人、虛擬空間與現實空間”虛實映射、交互、融合、以虛促實、以虛強實的工業全要素鏈、全產業鏈、全價值鏈（三鏈）智慧、協同、開放、服務、互聯的復雜數字工業經濟系統，是元宇宙在工業領域的落地與拓展，是數字經濟與實體經濟融合發展的新型載體。工業元宇宙帶來了全場景和數實融合應用，匯聚了豐富的數字資產，極大地提升了工業價值創造，將重構數字工業發展新生態。

為落實《“十四五”數字經濟發展規劃》的要求，進一步夯實我國工業元宇宙技術基礎能力、壯大產業生態，推動工業元宇宙基礎高級化、產業鏈現代化，促進數字經濟與實體經濟深度融合，特提出本行動計劃。

一、工業元宇宙的體系構成和應用場景

（一）體系構成

工業元宇宙主要由五大體系構成，包括技術體系，標準體系，產品體系，服務體系和保障體系等。

工業元宇宙的技術體系尚處于不斷演進與發展的階段，目前主要由時空引擎+實時渲染+大規模建模技術，自然交互技術，區塊鏈技術，網絡通訊與算力技術，人工智能技術，物聯網/傳感技術，數字孿生技術等構成。

其中，工業元宇宙的熱點技術包括5G、算力網絡、虛擬現實/增強現實技術、數字孿生技術、人工智能技術、區塊鏈技術、工業元宇宙平臺及先進計算等。

（二）應用場景

從產品全生命周期的角度來看，工業元宇宙已在工業的研發階段、生產階段、管理階段、銷售階段、實訓階段實現不同程度的應用；從工業系統的層級來看，工業元宇宙已實現設備級、產線級、工廠級、產業鏈級應用，皆大幅度地促進了企業提質降本增效、服務產業鏈治理與供應鏈優化。

二、總體要求

（一）總體思路

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推進新型工業化為主線，以做大做強融合應用和產業生態為主攻方向，夯實工業元宇宙基礎設施，完善產業支撐體系，提升安全保障和現代化治理能力，全面構建產業創新發展新優勢，實現工業元宇宙發展新躍升，拓展現實和虛擬經濟融合發展新空間，促進數字技術和實體經濟深度融合，著力推動高質量發展，不斷做強做優做大我國數字經濟。

（二）主要目標

力爭通過3年的努力，以工業元宇宙的技術儲備、標準研制、應用培育和生態構建為目標，通過創新能力提升等四項行動，實現3個100：形成100個可復制的典型案例，為應用推廣提供標準模板；打造100個工業元宇宙標桿應用，提供元宇宙在工業領域的高水準落地示范；建設100個賦能創新中心，并推動建設一批“工業元宇宙+垂直行業”的工業元宇宙開放平臺。

1.強化技術儲備。以新一代信息技術的集成運用為主線，系統梳理工業元宇宙在硬件設施、基礎軟件、虛擬平臺、內容生產以及行業應用等方面產業鏈的現狀，研究工業元宇宙科技創新的長遠發展，瞄準重點突破以及集成運用的短板，拓展現有長板，制定和部署元宇宙相關技術攻關的戰略規劃，有針對性地分步實施一批重點工程。

2.加快標準研制。依托區塊鏈、人工智能、AR/VR、腦機接口、圖形圖像等已有的標準化組織，統籌國內標準化工作力量，加快工業元宇宙標準化路線圖的研究和標準體系的建設。圍繞工業元宇宙技術架構，系統集成和互操作數據資產交換等標準化需求，開展基礎類、技術類和應用類重點標準的研制。同時，實時跟蹤國外在元宇宙方面的標準動態，與國外標準做好交流和銜接。

3.培育應用場景。聚焦工業中研發設計、生產裝配、遠程協同、銷售、培訓等渠道，以及工業文化數字藏品、數字人等細分領域的場景，推動工業元宇宙創新。依托制造業轉型、數字中國建設等，促進工業元宇宙在工業制造、冶金、農林、港口、礦山、航空航天、能源、交通運輸、水下工程等大規模場景的應用，提升工業元宇宙深度應用水平，形成100個可復制、可推廣的典型案例。通過場景的應用拉動來推動工業元宇宙的發展，達到數字化轉型和提質增效的目的，推動我國制造強國和智能制造等目標的實現。

4.構建產業生態。構建開放競爭、綠色、創新、可持續的工業元宇宙產業生態，加強工業元宇宙系統運營服務產業，產業鏈供應鏈韌性明顯增強，培育若干具有國際競爭力的工業元宇宙領軍企業。建設100個左右工業元宇宙賦能創新中心，形成一批有影響力和特色化的工業元宇宙產業聚集區。加快工業元宇宙人才培養，優化生態環境。

三、重點任務

（一）創新能力提升行動

1.夯實技術基礎，突破技術難關

整合工業元宇宙領域頂級技術力量，聚焦產業鏈關鍵環節，系統梳理元宇宙關鍵共性技術、核心技術，定期組織產業基礎能力評估，不斷夯實工業元宇宙產業技術基礎。大力推進工業元宇宙前沿技術攻關及基礎軟硬件開發，牽頭組織申報國家級、省部級重點課題，支持領軍企業研制3D建模、計算機輔助設計、圖形圖像引擎等工具。

2.深化智能應用，推動轉型升級

推動元宇宙技術在制造業研發、生產、銷售、運營、服務等各環節融合應用。推動建設智能制造示范數字工廠，促進智能制造從單個智能應用場景向全流程智能化演進，帶動智能制造裝備加速研制和迭代升級。運用空間計算、智能傳感、數字孿生、機器視覺、工業互聯網等技術，構建面向生產全過程的智能質量管控體系，提高缺陷產品檢出率和質量管理水平。

3.促進生態協同，激發創新活力

培育一批具有國際競爭力的工業元宇宙產業鏈領軍企業，強化產業鏈上下游協同，加快聯合創新，推動開源框架和智能芯片等軟硬件適配，構建安全可靠、軟硬一體的產業發展生態。發揮龍頭企業帶動作用，促進大中小企業融通發展，形成一批工業元宇宙領域專精特新“小巨人”企業和單項隱形冠軍企業。發揮超大市場優勢，深化與國內外龍頭企業、科研機構等開展資本、技術、人才交流合作，打造有韌性、安全可控的元宇宙產業鏈供應鏈。

（二）支撐體系健全行動

4.梳理發展路徑，構建標準體系

組建權威專家團隊，梳理工業元宇宙發展路徑，制定工業元宇宙頂層設計及中長期發展規劃，定期發布《中國工業元宇宙白皮書》；構建工業元宇宙核心標準體系，逐步開展重點領域標準制定。建設工業元宇宙標準試驗驗證平臺，強化標準的宣傳培訓與應用示范。支持工業元宇宙企業、行業組織等積極參加全球標準化活動，支持國內企業積極參與并推動ISO、IEC、ITU等國際標準組織制定元宇宙相關國際標準，努力形成標準引領產業全面規范化發展新格局。

5.強化知識產權，提高檢測能力

支持元宇宙知識產權交易平臺發展，鼓勵科研單位聯合企業構建工業元宇宙公共專利池，促進工業元宇宙技術的利用與擴散。面向工業元宇宙產業發展需要，整合檢測資源，加強產品質量測試、安全評估、檢驗認證公共平臺建設，培育發展一批專業檢測認證機構。指導完善智能產品和服務的可靠性、安全性等評估測試規范，加快評測工具開發，提升專業機構檢測認證水平。完善檢驗認證流程，推動智能產品檢驗檢測認證結果國際互認。

（三）融合賦能深化行動

6．拓展應用場景，推廣典型案例

面向工業制造、數字文旅、教育、醫療、能源、建筑、媒體、農林、交通運輸、城市管理、公共服務、商務辦公、安全生產、倉儲配送、數字藝術消費等重點行業，推動工業元宇宙技術、產品的集成創新和試點示范，打造100個工業元宇宙標桿應用，培育一批應用解決方案供應商。

7．提供公共服務，精準賦能企業

探索形成統一開放的數據接口、底層平臺和連接標準，推動各類物聯感知數據實時接入，依托領軍企業，建設一批“工業元宇宙+垂直行業”的工業元宇宙開放平臺，引導中小企業基于平臺創新創業。支持發展模塊化、低成本、易維護的元宇宙技術產品與解決方案，降低中小企業應用工業元宇宙技術門檻，鼓勵在中小企業推廣應用。整合地方、行業力量，開展線上線下宣傳培訓和對接活動，遴選標桿應用示范試點，進行相關技能培訓，提升中小企業利用工業元宇宙技術積極性、主動性和創造性。

（四）產業生態健壯行動

8.構建安全環境，培育完整生態

加強網絡安全防護，強化網絡綜合治理，構筑強大的網絡安全屏障；建立身份安全、交易安全、版權安全保障機制，構建工業元宇宙安全健康發展環境。鼓勵龍頭企業牽頭搭建開源開放平臺，集聚各類創新資源，帶動高校、科研機構、企業和開發者，積極參與開源社區建設和開源框架等項目持續迭代創新，并引導重點用戶使用，逐步形成工業元宇宙產業完整生態和價值體系。

9．建設創新載體，搭建服務平臺

聯合地方政府、高校、科研機構及頭部企業等，建設100個創新能力強、轉化效率高、服務體系全的工業元宇宙融合賦能創新中心（如工業元宇宙重點實驗室、創新基地等），加強對元宇宙共性關鍵技術創新的供給，構建開放一批典型工業元宇宙應用場景，針對重點細分行業需求和痛點，分行業分地區加快場景創新，加速應用落地。建設數據、測試、體驗、評估等基礎公共服務平臺，支撐產業鏈關鍵環節技術創新。舉辦精品“賽展會”，以此為平臺，進一步促進工業元宇宙政產學研用聯動，加快技術創新和市場應用。

10．推動產業集聚，形成特色集群

推動各地結合產業基礎和優勢，建設一批工業元宇宙特色產業園，圍繞關鍵技術產品和重點領域應用，引導產業集聚發展。推動建設一批工業元宇宙創新應用先導區，以體制機制改革和創新應用為牽引，探索工業元宇宙產業發展新模式、新路徑，推動形成特色產業集群。

四、保障措施

（一）加強組織實施

加強對本行動計劃推進落實情況的跟蹤評估和督促指導，探索多種發展模式和路徑。與相關領域的數字化、智能化、網絡化進程緊密銜接，推進工業元宇宙與實體經濟各領域深度融合發展。研究工業元宇宙相關產業統計分類方法，建立產業發展數據監測平臺，強化工業元宇宙技術產業發展預測和跟蹤研判。

（二）強化人才保障

支持校企合作、產教融合，產學研協同融合發展，推出一批元宇宙精品教材。鼓勵龍頭骨干企業與高校、科研院所共建產業人才實訓基地，加強職業培訓認證，加快培育元宇宙應用型、技能型、復合型人才。定期發布元宇宙產業人才需求預測報告。

（三）深化國際合作

加強與相關國家、地區及國際組織的交流，開展技術創新、標準研制、示范應用、檢測認證、人才培養等合作。依托二十國集團、“一帶一路”倡議，金磚國家、中歐數字經濟高層對話等國際合作機制，開展交流對話和政策溝通，積極參與元宇宙國際治理，鼓勵國內元宇宙企業“走出去”，加快工業元宇宙技術產品應用推廣。

工業元宇宙協同發展組織

工業和信息化部工業文化發展中心（代）

2022年10月