“廣清兩市持續發力積極推進紡織服裝產業有序轉移，在業界引發巨大反響、連鎖效應和集聚效應。”忠華集團有限公司董事局主席胡忠華在1月28日舉辦的廣東省高質量發展大會上說：“現在每天都有一批企業現場洽談、落地搬遷，入駐熱情高漲，其中不乏來自江蘇、浙江、福建、四川、新疆等地的紡織服裝重點企業，呈現出一派‘鳳還巢’‘鳥投林’氣象。”
紡織服裝產業是時尚產業的主線，也是十萬億級巨大產業，更是中國在全球競爭搏殺出的優勢產業。中央經濟工作會議強調，要更加重視民營經濟和服務中小微企業的平臺經濟發展。紡織服裝行業多數是民營企業和中小微企業，產業鏈的穩鏈、保鏈、強鏈對穩就業、穩消費具有舉足輕重的作用。目前，廣清紡織服裝產業有序轉移園用地規劃超10000畝，是紡織服裝全省一盤棋的重要落子，承接包括中大布匹市場在內的有關產業有序轉移，其中廣清中大時尚科技城是產業園的核心區、啟動區、主平臺。該項目第一期投資150億元，目前已有成熟二類工業用地2000畝，規劃總面積400萬平方米，著力構建紡紗、織布、制衣、數碼印花等全產業鏈一體化、數字化智能制造平臺，通過信息化賦能加快傳統產業轉型升級，打造超千億級時尚產業集群。目前，該園區引入的智能制造平臺，支持眾多20-50人的制衣團隊和配套的加工服務團隊融入了先進制造生產加工體系，高效實現服裝“小單快反”需求，貫通各類線上線下渠道需求。“忠華集團打造的云紗網紡織互聯網平臺已為產業賦能提供有力支撐，目前新疆上千家紡紗企業通過平臺實現了棉紗網上銷售。”據胡忠華介紹，廣清中大時尚科技城發起實施“一針一線”裁縫工匠工程，在全國各地已招錄優秀的裁縫技能人才3000人，計劃三年內培養20萬裁縫工匠，為紡織服裝（時尚）產業高質量發展提供人才支撐。胡忠華表示，忠華集團將搶抓機遇，運用好區位交通、產業配套、成本低廉、生活便利、政策優惠等優勢，加快推動紡織服裝產業鏈群向清遠轉移發展，以更大氣魄、下更大功夫、謀更實舉措，在推動產業有序轉移的同時，加快行業數字化轉型，平臺賦能中小微企業，探索時尚行業數字經濟高質量發展新模式，在新征程上不斷邁出高質量發展新步伐。
今年廣東省兩會期間，廣東省人大代表、清遠天安智谷科技發展集團董事長賴建堯帶來《關于為推動廣清一體化把清遠打造成為廣東產業轉移的主戰場的建議》。賴建堯認為，廣東省作為中國的經濟大省，除珠三角地區外，粵東、粵西、粵北正在加快產業步伐，承載珠三角產業轉移及外資產業轉移，這將有利于把企業發展留在廣東，振興廣東產業經濟。2022年12月，廣州提出中大布匹市場將轉型升級成為專業市場創新發展的示范區，逐步紓解制衣廠、倉儲等紡織服務下游產業。廣州與清遠正攜手探索產業轉移、產業集群工具的新模式，包括了產業集聚在更大區域范圍內進行再配置，以園區為載體培育產業等，計劃將廣州海珠區中大紡織產業轉移至廣清紡織服裝產業有序轉移園這將會為廣清兩市的產業發展帶來新的發展活力，同時將推動清遠產業結構優化，加速清遠新型工業化的發展。推動珠三角產業在省內有序梯度轉移，加快提升粵東粵西粵北地區發展水平，依托園區推動產業集聚集群發展，加快構建完善產業鏈條加快建設產業載體及完善產業配套，把企業留在廣東發展，推動廣東產業高質量發展。賴建堯在建議中提到，清遠作為廣東省最大面積的地級市，具備了區位、產業集聚、人才等承接廣東產業轉移的四大優勢。據統計，在2022年清遠重點項目規劃和廣東省重點項目規劃中，多次提及清遠產業發展及規劃。其中，在今年清遠市重點項目計劃中，正在投產的重點項目有9個。清遠續建中的重點項目有46個，包括天安智谷、紅潤谷、中大時尚科技城等。清遠高新區包括百嘉科技創新園、蓮湖產業園、嘉福工業園等重點園區；引進騰訊華南云計算基地、忠華棉紗交易總部、夢享谷等項目50多個。由此可見，清遠在產業發展方面，為廣東產業轉移做好了充分準備。
在廣清一體化的背景下，廣清兩市推行“廣州總部＋清遠基地”“廣州研發＋清遠制造”“廣州孵化＋清遠產業化”等模式，全力推進廣清經濟特別合作區建設，加快清遠入珠融灣的步伐，高質量發展的內生動力不斷增強。賴建堯在建議中提到，清遠在承接廣州海珠區中大紡織產業轉移過程中，遇到了一些難題：產業用地指標未能滿足產業發展。廣清紡織服裝產業有序轉移園規劃范圍約21平方公里，其中產業用地規劃超1萬畝，分兩期建設，一期用地5000畝，用于打造時尚產業集群；二期組團盤活周邊存量用地約5000畝，用于拓展智能制造中心和創客產業中心。項目建成后，將形成約9000畝產業用地，1300萬平方米產業用房，容納15萬人就業的生態型主題產業園區，在5-10年內實現共建千億級“廣清現代輕工紡織產業集群”。該項目規劃區內約有5000畝未納入城鎮開發邊界內，約有7500畝不符合土地利用總體規劃，需進行城鎮開發邊界線和土規調整。園區整體規劃配套有待提升。園區整體建成后，預計將會有數千家企業投產，目前整體區域供水、供電負荷無法與后期企業投產相匹配；排水排污管網暫未完善，后期將對企業廢水處理增加成本，不利于企業發展。一、給予廣清紡織服裝產業有序轉移園用地指標。項目規劃區內約有5000畝未納入城鎮開發邊界內，約有7500畝不符合土地利用總體規劃，需進行城鎮開發邊界線和土規調整。現建議省政府適當加大對廣清紡織服裝產業有序轉移園項目建設的支持力度，協調省自然資源廳等部門，在轉移園內增加5000畝城鎮開發邊界，并增加7500畝城鎮建設用地規模，確保項目符合規劃，以解決產業園項目建設用地的問題。二、優化園區周邊產業配套設施。推進產業轉移承接，必須納入區域經濟合作范疇，進行統籌規劃、協調實施。一是提前規劃滿足企業生產所需的污水管網建設，打造污水處理站、垃圾中轉站等配套設施；二是規劃滿足整體園區企業投產后的供水、供電需求，保障其與企業投產發展同步，最大程度保障企業順利生產；三是提升園區周邊的交通配套；同時引入市區與產業周邊銜接的公共交通，滿足企業員工的出行需求，并帶動當地的就業。三、加快完善園區周邊生活配套。產業園區的發展，既要發展產業，也要留住人才。目前商業、醫療、教育等資源未足夠覆蓋15萬人的需求，建議加快建設園區周邊學校、醫院、銀行、商業中心等生活配套設施，解決企業員工衣食住行、生活購物、子女就學、就醫等實際問題，形成宜居宜業的高品質生活圈，吸引更多優質企業入駐園區、讓企業員工安心就業、安居樂業。
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