黨的二十大報(bào)告指出：堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，在很大程度上決定著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中具有引領(lǐng)和支撐作用。圍繞制造強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，堅(jiān)持“補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、固底板”，著力解決制造業(yè)發(fā)展“卡脖子”難題，是貫徹落實(shí)二十大精神的扎實(shí)舉措。以制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和制造業(yè)重點(diǎn)城市規(guī)劃的發(fā)展建設(shè)為切入點(diǎn)，深刻分析制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑方向和具體舉措，有助于加快推動(dòng)我國(guó)從“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn)。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告指出，“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn) 放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。”這為我們把握今后15年乃至30年制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略與任務(wù)指明了方向。

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，全球制造業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。特別是2008年國(guó)際金融危機(jī)之后，世界各國(guó)為了尋找促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新出路，開(kāi)始重新重視制造業(yè)。美國(guó)幾屆政府都提出了制造業(yè)回歸的要求；歐盟整體上開(kāi)始持續(xù)加大對(duì)制造業(yè)科技創(chuàng)新的扶持力度。美國(guó)政府致力于振興美國(guó)制造業(yè)，美國(guó)國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)于2022年10月發(fā)布了新版《先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃》，提出了開(kāi)發(fā)和實(shí)施先進(jìn)的制造技術(shù)、培養(yǎng)先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)勞動(dòng)力、提高制造業(yè)供應(yīng)鏈彈性和生態(tài)系統(tǒng)韌性等三大目標(biāo)及11項(xiàng)技術(shù)措施，旨在確保美國(guó)制造業(yè)的 全球領(lǐng)先地位。值得注意的是，在美國(guó)對(duì)中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展實(shí)施“系統(tǒng)性打壓”，以“脫鉤”限制中國(guó)發(fā)展高科技關(guān)鍵技術(shù)能力的同時(shí)，該計(jì)劃中明確提出：“引領(lǐng)智能制造未來(lái)”。這從另一個(gè)角度更加證明了中國(guó)加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的重要性和必要性。

中國(guó)制造業(yè)加速由大向強(qiáng)這一歷史性進(jìn)程, 需要充分發(fā)揮我國(guó)綜合優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面提升我國(guó)制造技術(shù)、企業(yè)管理水平和全球分工地位，提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，著力接斷點(diǎn)、填空白、鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，大力推進(jìn)高端化、數(shù)字化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，確保產(chǎn)業(yè)安全，還要前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)，不斷提升我國(guó)制造業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。

中國(guó)把自主創(chuàng)新作為持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，加快提升自主創(chuàng)新能力已成為我國(guó)增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、有效應(yīng)對(duì)“脫鉤”風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。一方面，要著力提升原始創(chuàng)新能力，推進(jìn)制造業(yè)前沿技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成在高技術(shù)領(lǐng)域的追趕、并跑直至領(lǐng)跑之勢(shì)；另一方面，要著力提升科技成果轉(zhuǎn)換能力，推進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)在制造業(yè)的廣泛應(yīng)用，加快技術(shù)改造步伐，持續(xù)提高制造業(yè)企業(yè)效率、質(zhì)量和綜合素質(zhì)。要引領(lǐng)制造業(yè)大企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方向，實(shí)施大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，積極參與關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)工程，著力突破技術(shù)瓶頸，建設(shè)重點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)品生態(tài)體系。深入推進(jìn)制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)共性技術(shù)供給。創(chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級(jí)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì), 加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提升制造業(yè) 整體水平。

確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的暢通與安全，關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局。著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和穩(wěn)定，是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、保障制造業(yè)安全的必然要求。要從國(guó)家戰(zhàn)略角度出發(fā)，立足產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，全面系統(tǒng)梳理我國(guó)制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，分行業(yè)做好戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程, 聚焦核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ) 等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面加大科技創(chuàng)新和核心技術(shù)攻關(guān)力度，構(gòu)建自主可控、安全可靠的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系；以地方政府為對(duì)象，以企業(yè)為支點(diǎn)，利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群功能，挖掘產(chǎn)業(yè)存量潛力，打通斷點(diǎn)堵點(diǎn)，振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)鏈。

中國(guó)將堅(jiān)定不移維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的公共產(chǎn)品屬性，以實(shí)際行動(dòng)深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作，積極維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈智能化、綠色化升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開(kāi)放合作, 與各國(guó)共同構(gòu)筑安全穩(wěn)定、暢通高效、開(kāi)放包容、互利共贏的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的突破和成熟，數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)和制造業(yè)深度融合，引發(fā)影響深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革，形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。數(shù)字化、智能化成為制造業(yè)發(fā)展的方向，推動(dòng)工業(yè)部門(mén)的生產(chǎn)要素、生產(chǎn)方式、組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)流程、產(chǎn)品形態(tài)等發(fā)生全方位的深刻革命。

大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，這是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展大勢(shì)、催生發(fā)展新動(dòng)能的必然選擇。要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)為基礎(chǔ)，推進(jìn)智能制造工程、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，對(duì)制造業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條改造，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，全面部署新一代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，有序推動(dòng)5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等的建設(shè)部署和創(chuàng)新應(yīng)用，培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升通信設(shè)備、核心電子元器件、關(guān)鍵軟件等產(chǎn)業(yè)水平，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。

綠色低碳發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，綠色是制造業(yè)底色，對(duì)制造業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所需原材料以及生產(chǎn)工藝、最終產(chǎn)品、環(huán)境影響、回收循環(huán)等提出更高的標(biāo)準(zhǔn)。制造業(yè)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)碳達(dá)峰碳中和部署，全面提升制造業(yè)綠色發(fā)展水平。

大力推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)施工業(yè)低碳行動(dòng)，加快節(jié)能低碳綠色技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，提升綠色產(chǎn)品、服務(wù)供給能力，嚴(yán)控重化工業(yè)新增 產(chǎn)能規(guī)模，從而為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型提供更好支撐。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線， 完成“三去一降一補(bǔ)”的重要任務(wù)，全面優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，努力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以綠色低碳為目標(biāo)和路徑，加快培育一批世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

服務(wù)型制造是一種制造和服務(wù)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，有利于推動(dòng)創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。服務(wù)型制造集中體現(xiàn)為先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有機(jī)融合，已經(jīng)成為增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。服務(wù)型制造的資本密集度和技術(shù)密集度不斷上升，逐步呈現(xiàn)出規(guī)模經(jīng)濟(jì)和效率經(jīng)濟(jì)特征，且“可貿(mào)易度”不斷提升，服務(wù)型制造成為新引擎的呼聲日益高漲。

制造業(yè)企業(yè)有必要通過(guò)服務(wù)型制造發(fā)展邁上新臺(tái)階，向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀登，并通過(guò)貿(mào)易、服務(wù)打造產(chǎn)業(yè)鏈延伸的巨大空間。隨著制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程加快，服務(wù)型制造將通過(guò)現(xiàn)代生產(chǎn)要素新的組合提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，有打破阻礙要素流動(dòng)的壁壘和障礙，強(qiáng)化現(xiàn)代要素支撐，有效提高要素配置效率，成為制造業(yè)的新藍(lán)海。

進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化，激發(fā)制造業(yè)發(fā)展動(dòng)力活力。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)助力政府部門(mén)堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，持續(xù)深化“放管服”改革，推動(dòng)要素市場(chǎng)化改革、 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，進(jìn)而增強(qiáng)制造業(yè)對(duì)各類(lèi) 資源要素的吸引力，提升制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

制造業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步離不開(kāi)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，動(dòng)員更多企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的協(xié)同配合，拓展國(guó)際化視野、增強(qiáng)國(guó)際化思維，用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，提升制造業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放水平。推動(dòng)更多有實(shí)力的企業(yè)走出去融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈, 依托共建“一帶一路“，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際合作，構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈利益共同體。以高水平對(duì)外開(kāi)放打造中國(guó)制造業(yè)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

制造業(yè)企業(yè)是制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的主體，具有較強(qiáng)基礎(chǔ)的制造業(yè)園區(qū)是最重要的載體，而區(qū)域制造強(qiáng)市就是制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的底盤(pán)。制造業(yè)城市和制造業(yè)園區(qū)應(yīng)牢牢把握國(guó)家加快實(shí)施“制造強(qiáng)國(guó)”和“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的重要契機(jī)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐，大力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)引資引智力度，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì), 加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)，全力激發(fā)企業(yè)主體的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)躍升，帶動(dòng)區(qū)域新發(fā)展。

在已有產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培育若干產(chǎn)業(yè)鏈完善的高端裝備制造業(yè)集聚區(qū)。聚焦智能制造、汽車(chē)、電力及新能源、工程機(jī)械、醫(yī)療裝備、新材料、機(jī)器人、精密制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力發(fā)展工業(yè)和服務(wù)機(jī)器人，大力推進(jìn)精密制造等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和數(shù)控裝備發(fā)展，打造零件、特定領(lǐng)域部件和整機(jī)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)服務(wù)性制 造發(fā)展，不斷延伸制造企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)金融、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息系統(tǒng)服務(wù)等服務(wù)形式與制造業(yè)有機(jī)結(jié)合，有效提高裝備制造企業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量和盈利能力。

選定一批具有國(guó)內(nèi)一流產(chǎn)品和技術(shù)、與國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接的、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的制造業(yè)企業(yè)， 給予一企一策，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)支持，形成領(lǐng)先帶動(dòng)發(fā)展之勢(shì)。激發(fā)涌現(xiàn)一批行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域里的具有單項(xiàng)冠軍能力和潛質(zhì)的專(zhuān)精特新中小企業(yè), 尤其是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量提升、系統(tǒng)節(jié)能等方面扮演重要角色的企業(yè)，給予持續(xù) 的重點(diǎn)扶持，使其在高端化、智能化、綠色化、 服務(wù)化和新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)中成為新的發(fā)展動(dòng)能。

以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用為抓手，沿著產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的路徑，全面提升企業(yè)數(shù)字化水平。改造升級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)。增強(qiáng)完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源支撐能力。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)改造升級(jí)，利用5G改造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)。打造高質(zhì)量園區(qū)網(wǎng)絡(luò)，引領(lǐng)5G技術(shù)在垂直行業(yè)的融合創(chuàng)新。引導(dǎo)園區(qū)服務(wù)平臺(tái)增強(qiáng)5G、人工智能、區(qū)塊鏈、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)和虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)支撐能力，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)維、管理等全流程數(shù)字化功能集成，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源管理能力。

加快基礎(chǔ)制造產(chǎn)業(yè)的換代提升。著力提升裝備制造業(yè)基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)制造裝備的研發(fā)和系統(tǒng)集成能力。加快機(jī)械加工、成套設(shè)備等產(chǎn)品升級(jí)換代，積極培育電力及新能源高端裝備制造，汽車(chē)等交通裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、農(nóng)機(jī)裝備、能源裝備、應(yīng)急安全裝備等先進(jìn)裝備制造業(yè)，力爭(zhēng)在數(shù)控機(jī)床、基礎(chǔ)制造裝備等領(lǐng)域加快突破，形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。通過(guò)改造、整合、提升，推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)應(yīng)用，形成適應(yīng)車(chē)輛、電力、新能源等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)需要的零部件配套工業(yè)體系，提高本地零部件的配套率，提升產(chǎn)品技術(shù)含量。

全面提升裝備制造業(yè)水平，圍繞資金、人才謀劃項(xiàng)目加緊集聚資源。一方面，要集中優(yōu)勢(shì)資源招強(qiáng)引優(yōu)，突出龍頭型、創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型制造企業(yè)的引進(jìn)，以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性和后勁。另一方面，要實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)韌性和競(jìng)爭(zhēng)力提升。以產(chǎn)業(yè)鏈為主線，放眼全球，聚合優(yōu)質(zhì)資源補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈和配套產(chǎn)業(yè)。引資引智并重，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，合理定位政府和市場(chǎng)功能，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、 優(yōu)化服務(wù)。加大先進(jìn)制造業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用力度，推進(jìn)體制機(jī)制改革，激發(fā)各類(lèi)人才投身制造業(yè)企業(yè)的積極性和吸引力，匯聚一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。

按照創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)和專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)、領(lǐng)航企業(yè)的層次，構(gòu)建相互銜接，接續(xù)發(fā)展的制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的梯度培育體系。突出制造業(yè)特點(diǎn)，積極制定和實(shí)施圍繞產(chǎn)業(yè)鏈龍頭大企業(yè)的中小企業(yè)的培育行動(dòng)，充分利用分層級(jí)建立的省級(jí)、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)和專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)培育庫(kù)，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈打通斷點(diǎn)堵點(diǎn)匹配合適的企業(yè)。同時(shí)，借助科學(xué)劃定專(zhuān)精特新企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，幫助位于先進(jìn)制造業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的骨干企業(yè)，尤其是創(chuàng)新能力突出、掌握了核心技術(shù)且細(xì)分市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量效益好的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)進(jìn)入專(zhuān)精特新小巨人行列，獲取更多通過(guò)市場(chǎng)配置的資源。加快構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的企業(yè)生態(tài)，依據(jù)國(guó)家指引，進(jìn)一步借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，出臺(tái)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)配套扶持政策，夯實(shí)制造業(yè)基礎(chǔ)。