當今世界正在經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入推進，全球產業鏈供應鏈重構，產業安全問題凸顯，加快推動服務型制造發展是建設強大而有韌性的現代化產業體系的關鍵舉措。

20世紀80年代，針對制造企業開展服務活動增多的現象，國外有學者提出服務化、產品—服務系統、生產者服務業等概念。這些理論基本是從企業層面甚至是單一企業、具體產品的角度出發，以求解釋企業如何通過內部變革提升競爭力，進而獲取更高利潤，屬于微觀概念和局部觀察，沒有展現現代制造業發展的全貌和本質。服務型制造是遵循工業發展的一般規律、結合全球工業發展經驗，又立足于我國工業發展現實提出的概念，既是新型工業化的創造性實踐，又是對工業發展理論的創新。

當前，我國邁上全面建設社會主義現代化國家新征程，加快建設制造強國是現代化建設的重要支撐。我國制造業規模自2010年以來已連續多年保持世界第一，但仍存在發展質量不高、韌性不強、附加價值偏低等問題。發展服務型制造有助于化解制造業發展中存在的矛盾和問題，對于構建強大而有韌性的產業體系、建設制造強國具有重要意義。

其一，服務型制造是新型工業化的重要內容。工業化既具有一般規律，又具有時代特征。在產品復雜性不斷提高、數字技術與實體經濟深度融合的背景下，服務活動與制造過程和產品的結合日益緊密，成為制造業的重要產出，由此形成制造業的融合化服務化發展趨勢。

其二，服務型制造是高質量發展的重要體現。服務型制造的發展需要推進產業的技術創新、商業模式創新，加強其他領域先進技術的應用與融合，進而實現制造業的質量變革、效率變革、動力變革。

其三，服務型制造是增強產業鏈韌性的重要抓手。服務型制造是在產業組織關系變革基礎上，通過跨產業、跨產品、跨場景的供給側有效貫通，使價值鏈得到相應優化。服務型制造使產業鏈上下游的產業組織關系更加緊密，以產業鏈集約、精煉為特征，并趨向形成交錯、多維、泛連的網絡狀結構，相應地增強了產業的高端連接能力和自主可控能力。

我國制造業門類齊全、產業體系完備，擁有超大市場規模，應用場景豐富，再加上5G等新一代信息技術的支撐，這些都為服務型制造快速發展奠定了堅實基礎。發展服務型制造是大勢所趨。我們要提高認識、轉變觀念，積極創造應用場景，加強基礎設施建設，著力激發中小制造企業活力，加快推動服務型制造發展。