近日，《紡織服裝周刊》記者來到河南省固始縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)，只見一座座高大的標(biāo)準(zhǔn)化廠房鱗次櫛比，車間里馬達(dá)轟鳴，織機(jī)飛旋，一派繁忙景象，碼放整齊的高品質(zhì)化纖面料正等待運(yùn)往國內(nèi)各主要紡織市場。
“我們是從江蘇吳江搬過來的，那邊土地資源有限，環(huán)保壓力大，綜合成本高。前幾年一直在考慮向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，經(jīng)過多方考察論證，最終選擇在固始投資。我們投了2000臺噴水織機(jī)，實(shí)現(xiàn)了拎包入駐。”河南華紡科技有限公司董事長王悅?cè)A談起2020年到固始投資的經(jīng)歷時表示，當(dāng)初選擇固始就是看中這邊有現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)化廠房、有良好的配套基礎(chǔ)設(shè)施，還有大批熟練工人，營商環(huán)境優(yōu)、政府服務(wù)好，綜合成本低。
作為江蘇省蘇州市吳江區(qū)廣東商會會長，他當(dāng)時還帶來了其他6家會員企業(yè)，一同前來固始投資興業(yè)。2022年，他代表商會又與固始縣簽訂了蘇州(固始)普寧紡織產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。該項(xiàng)目占地500畝、計劃購置5000多臺噴水織機(jī)、加彈機(jī)、倍捻機(jī)等織造設(shè)備。目前，一期230畝規(guī)劃設(shè)計三層的標(biāo)準(zhǔn)化廠房已經(jīng)開工建設(shè)。對于在固始的未來發(fā)展，他信心滿滿。
固始位于河南省東南部，人口185萬，是河南省第一人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣和勞務(wù)輸出大縣，常年有70萬人在外務(wù)工創(chuàng)業(yè)，是河南距離“長三角”最近的地方，與“合六經(jīng)濟(jì)走廊”僅一河之隔，是“東引西進(jìn)”的橋頭堡。境內(nèi)滬陜高速、濮商高速、寧西鐵路、312國道縱橫穿境，淮河航運(yùn)通江達(dá)海，阜陽機(jī)場、合肥新橋國際機(jī)場近在咫尺，“水鐵公空”聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢凸顯。
從2017年搶抓長三角紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大勢和機(jī)遇，引入第一家紡織園區(qū)至今，固始縣先后引進(jìn)建成了16個紡織產(chǎn)業(yè)園，紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的華麗嬗變，固始化纖長絲織造已經(jīng)成為國內(nèi)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的一張靚麗名片。
短短6年時間，固始縣紡織服裝企業(yè)已達(dá)329家，其中規(guī)模以上企業(yè)20家，年銷售額超億元企業(yè)10家，利潤總額達(dá)到5.9億元，出口創(chuàng)匯近1億元。紡織服裝產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入繼2021年突破100億元后，2022年再次突破200億元大關(guān)，達(dá)到220億元，占全縣工業(yè)產(chǎn)值的55.3%。2022年12月，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會宣布：確立固始縣為紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)，并授予其“中國新興紡織產(chǎn)業(yè)基地縣”榮譽(yù)稱號。
核心密碼：
依托人力資源，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開新篇
“將紡織服裝產(chǎn)業(yè)定位為全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在外從事紡織服裝業(yè)的20萬勞務(wù)大軍是我們搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇的最大底氣。”固始縣委常委、常務(wù)副縣長李新民坦言。
“我是固始人，一直在盛澤從事紡織業(yè)，盛澤紡織從業(yè)人員中有很大一部分是固始人。隨著在盛澤的競爭加劇，在家鄉(xiāng)招商引資的感召下，我2021年回到家鄉(xiāng)，做錦綸面料。相比盛澤，一方面成本降低了，另一方面可以和家人團(tuán)聚了，這兩年生意越做越好。”吳江河南商會常務(wù)會長、河南藍(lán)棋紡織有限公司董事長盛潔軍對回鄉(xiāng)投資辦廠的決斷很是滿意。
作為勞務(wù)大縣，上世紀(jì)90年代以來，固始縣20多萬人才涌入江浙地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在紡織產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)發(fā)光發(fā)熱，逐漸成長為紡織產(chǎn)業(yè)的中堅力量，僅盛澤鎮(zhèn)聚集的固始籍紡織人員就高達(dá)10萬余人。在江蘇恒力集團(tuán)、盛虹集團(tuán)等大型企業(yè)隨處可見固始人的身影，他們大部分已由當(dāng)初的基層職工成長為業(yè)務(wù)經(jīng)理和技術(shù)骨干等中高層次人才，部分固始人更是成功創(chuàng)業(yè)。伴隨著在外創(chuàng)業(yè)的固始籍企業(yè)家的“鳳還巢”，大批接受過新思想、學(xué)習(xí)了新技術(shù)的熟練工人，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮下，也紛紛“回流”反哺家鄉(xiāng)，選擇在家門口就業(yè)，既能掙錢養(yǎng)家，又能照顧老人孩子。
家住固始縣秀水街道辦事處轄區(qū)的徐潔，今年33歲，已經(jīng)在紡織行業(yè)摸爬滾打了10年。2022年，看到老家紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，權(quán)衡之下，她選擇在家門口就業(yè)。
“在外地工作時，我每個月的收入大概有1.5萬元，可是通常一年只能回來一次兩次。每次和孩子分別時，那種背井離鄉(xiāng)骨肉分離的感覺太揪心太痛苦了。現(xiàn)在不一樣了，咱們紡織企業(yè)工作環(huán)境好，每個月收入也能上萬，還可以每天回家陪伴老人、孩子，我很滿足。”藍(lán)棋紡織有限公司織工徐潔透露，她的300多名同事大約三分之二為返鄉(xiāng)人員。
為了最大程度挖掘豐富的人力資源優(yōu)勢，促進(jìn)外出返鄉(xiāng)人員就近就業(yè)，2023年春節(jié)期間，固始縣舉行了4場專場招聘會，組織84家紡織服裝企業(yè)，提供就業(yè)崗位5282個，累計達(dá)成就業(yè)意向3000多人。
讓人才“留得下”，更要“留得住”。固始縣著力解決企業(yè)員工最關(guān)心的吃、住、行、學(xué)等問題，市場監(jiān)管部門在開發(fā)區(qū)設(shè)立兩個大型員工食堂，引進(jìn)日供餐能力5萬份的大型餐飲加工企業(yè)國發(fā)樂禾公司，為各企業(yè)提供團(tuán)餐保障；住建部門在園區(qū)內(nèi)為10多家企業(yè)提供200多套長租房，累計解決1200多名員工住宿難題；教育部門出臺招生新規(guī)，精簡條件，降低門檻，為開發(fā)區(qū)新居民子女入學(xué)提供最大便利，確保企業(yè)高管、引進(jìn)人才員工子女順利入學(xué)，讓企業(yè)員工安心工作；交通部門創(chuàng)新公交服務(wù)模式，為企業(yè)“量身訂制”通勤公交線方案，保障員工安全、快捷、高效、舒適地通勤出行。
增長密碼：
全力招商引資，達(dá)產(chǎn)達(dá)效鑄“高原”
如果說大批“固商回歸”緣于難以割舍的家鄉(xiāng)情結(jié)，大江紡織科技有限公司董事長蔣信華則完全是被固始縣主要領(lǐng)導(dǎo)真誠招商的態(tài)度所感動而來的。
2020年年底，在浙江紹興從事國際貿(mào)易多年的浙商蔣信華，在考察全國多個地方后，最終決定將其正在籌建的紡織服裝生產(chǎn)基地放在固始。
“30天項(xiàng)目落地，60天項(xiàng)目完成，一億元設(shè)備采購、進(jìn)場組裝并投產(chǎn)，不到一年項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)。盡管受到疫情影響，去年公司產(chǎn)值仍突破1.5億元。占地60畝、投資2.7億元的二期項(xiàng)目，正在加緊建設(shè)。”6月24日，端午節(jié)假期正在車間內(nèi)組織搶趕國外訂單的蔣信華自豪地說。
大江紡織的成功，創(chuàng)造了為人津津樂道的“固始速度”。大江紡織的快速發(fā)展壯大，成為固始招商引資的最好例證。據(jù)統(tǒng)計，2022年以來，全縣簽約億元以上紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目52個，其中10億元以上項(xiàng)目8個。
近年來，固始縣以鄉(xiāng)情、親情為紐帶，持續(xù)開展“固商回歸”工程，積極承接一批創(chuàng)新型、引領(lǐng)型紡織企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果。一是“大員”上前招商。主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招，四大班子齊上陣。書記縣長“十下江南”，跑商會、進(jìn)企業(yè)，招引條件當(dāng)場拍板，招商合同現(xiàn)場簽訂，后續(xù)服務(wù)專班跟進(jìn)，成功招引大江、東恒、藍(lán)棋、恒紡等一批標(biāo)桿企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了由老鄉(xiāng)招老鄉(xiāng)，到老鄉(xiāng)招外商，再到外商招外商的嬗變。二是合作結(jié)對招商。借助蘇信合作東風(fēng)，固始先后與蘇州市吳江區(qū)締結(jié)友好合作縣，與浙江省德清縣互結(jié)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新友好縣，與安徽省葉集區(qū)合力打造豫皖交界“一河兩岸”共同富裕協(xié)作區(qū)，逐步架起“對接長三角，融入合六圈”的橋梁，海融、普寧、路聯(lián)、平望、吳江等紡織服裝專業(yè)園區(qū)相繼簽約落地。三是創(chuàng)新方式招商。依托駐外商會靈活開展以商招商、以情招商，借助商會平臺掛牌設(shè)立信陽首家蘇信合作聯(lián)絡(luò)辦公室；搭建線上溝通交流平臺開展“云招商”；借助專業(yè)招商機(jī)構(gòu)開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定向招商。齊裕、耀唐、泓蘊(yùn)等一批優(yōu)質(zhì)紡織企業(yè)快速落地投產(chǎn)。四是核心帶動招商。2022年，豫東南地區(qū)唯一的生態(tài)印染園——信陽市生態(tài)印染園在固始獲批建設(shè)，即將打通紡織服裝產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項(xiàng)目占地 528 畝，總建筑面積超過 40萬平方米，可年產(chǎn)9.5億米高檔機(jī)織化纖服裝面料染整產(chǎn)品、5.5萬噸高檔針織化纖服裝面料染整產(chǎn)品。目前，園區(qū)道路、辦公樓等附屬設(shè)施已經(jīng)完成，廠房建設(shè)正在加速推進(jìn)，一大批后整理和服裝加工企業(yè)聞風(fēng)而動，紛紛在印染園附近謀篇布局。
突破密碼：
聚焦要素保障，完善配套促發(fā)展
固始縣委書記、縣長楊浩威調(diào)研蘇州紡織企業(yè)。
晨怡紡織產(chǎn)業(yè)園28天完成了圖紙規(guī)劃、手續(xù)報批工作，6個月實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)；德清紡織產(chǎn)業(yè)園從征地拆遷到竣工達(dá)產(chǎn)僅150天……項(xiàng)目建設(shè)“加速跑”的背后離不開土地、環(huán)評、林業(yè)、用能等方面的要素保障。
去年以來，固始縣牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，堅持要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，緊盯關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行全周期、全流程、全要素保障。固始縣二級調(diào)研員、紡織服裝招商專班班長張培文介紹說：“對于招引來的重大項(xiàng)目，書記、縣長掛帥，縣四大家處級干部牽頭包聯(lián)，實(shí)行‘一個項(xiàng)目、一套班子、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一名直接責(zé)任人’專班負(fù)責(zé)制，制定詳細(xì)的項(xiàng)目推進(jìn)時間表、路線圖，持續(xù)加大項(xiàng)目規(guī)劃、土地、資金等瓶頸問題的推進(jìn)力度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，盡快達(dá)效。”如今，每個產(chǎn)業(yè)園都建有污水處理設(shè)備，實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)。
雙向發(fā)力供土地。一方面以國土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定為契機(jī)，建立2億元資金池閉環(huán)運(yùn)行，儲備1000畝標(biāo)準(zhǔn)地和4000多畝有效土地，解決單獨(dú)批地的難題，實(shí)現(xiàn)了寧讓土地等項(xiàng)目，不讓項(xiàng)目等土地；另一方面全面盤活現(xiàn)有閑置土地資源，利用近700畝閑置用地，打造中原紡織園、長興紡織園、萬利產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)廠房30萬平方米。2023年2月，華陽長青利用閑置用地新建年處理8萬噸油泥生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，填補(bǔ)了全縣紡織企業(yè)污泥處理空白，解決了紡織企業(yè)油泥合規(guī)處理難題，有效助力了紡織企業(yè)綠色低碳可循環(huán)發(fā)展。
重組資產(chǎn)聚活水。注重運(yùn)用市場邏輯謀事、資本力量做事、平臺思維成事，整合包裝總資產(chǎn)234億元、凈資產(chǎn)140億元的縣投資集團(tuán)，成功獲評2A信用等級，初步儲備企業(yè)債募投項(xiàng)目總投資35億元。
夯基壘臺補(bǔ)弱項(xiàng)。隨著淮河航道升級、史灌河復(fù)航、固始港中心港區(qū)建設(shè)等一批水運(yùn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的陸續(xù)實(shí)施，固始縣生產(chǎn)的各類紡織產(chǎn)品將通過淮河黃金水道直接通江達(dá)海，極大降低貨運(yùn)成本。總投資4.56億元、與生態(tài)印染園一路之隔的固始縣聚能生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，可年發(fā)電量2.3億千瓦時，供熱108萬吉焦。總投資4.87億元的光大生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，可年發(fā)電量約1.108億千瓦時，供熱50萬吉焦。“兩家配套企業(yè)的投產(chǎn)運(yùn)行一方面可以實(shí)現(xiàn)對園區(qū)紡織企業(yè)的實(shí)時供熱，另一方面更給企業(yè)用電上了雙保險。”張培文說。
創(chuàng)新密碼：
強(qiáng)化“保姆”服務(wù)，愛商惠商真紓難
智力密碼：
推進(jìn)產(chǎn)教融合，校企共建謀長遠(yuǎn)
“固始紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)到來，工業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)。下一步，我們將錨定產(chǎn)業(yè)綠色崛起的決心，堅定發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的信心，加速招引長絲工藝企業(yè)，加快形成‘長絲—織造—印染—服裝’的全產(chǎn)業(yè)鏈條。”楊浩威表示，固始正融入全市、聯(lián)動周邊，借助德清、吳江等友好縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，共同打造千億級紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，推動形成新的全國知名紡織產(chǎn)業(yè)集聚地，在推動縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”中創(chuàng)新拼搏當(dāng)前鋒，奮力擔(dān)好固始大縣擔(dān)當(dāng)！
文章來源：紡織服裝周刊
