在新一輪科技革命和產業變革浪潮下，中小企業數字化轉型已成為企業實現高質量發展的必由之路。全國各地也加快了推動中小企業數字化轉型的腳步。2023年，我國中小企業數字化轉型試點城市實施工作啟動，廣東省也開展了省級中小企業數字化轉型城市試點工作。
日前，廣州市工業和信息化局發布《廣州市省級中小企業數字化轉型城市試點實施方案》（以下簡稱《實施方案》），結合全市“四化”平臺專項行動賦能新型工業化建設相關措施及廣州實際情況，聚焦智能網聯與新能源汽車、工業母機和機器人、時尚美妝、定制家居服裝箱包試點細分行業制造業中小企業數字化轉型升級。
記者留意到，《實施方案》主要目標為通過推進城市試點工作，形成示范帶動效應，促進中小企業運用新一代信息技術實現降本提質增效綠色安全發展，推動產業鏈供應鏈整體高效轉型。
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到2025年底，推動不少于350家試點行業制造業中小企業實施數字化改造；
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遴選培育一批優質的數字化服務商，打造不少于200個“小快輕準”數字化產品和解決方案；
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推選不少于20個“轉型成效好、示范帶動強、對外賦能優”的中小企業數字化轉型優秀標桿案例。
由數字化牽引單位組建
“1+1+N”產業生態聯合體
根據《實施方案》，廣州將圍繞重點細分行業公開公平公正擇優遴選征集數字化牽引單位，每個細分行業原則上不超過3個。引導數字化牽引單位作為各細分行業數字化轉型的牽頭組織單位，面向重點細分行業組建“1+1+N”產業生態聯合體，為中小企業提供一攬子數字化產品和解決方案。優先支持培育期間成效顯著的2022年廣東省產業集群數字化轉型試點培育項目單位以及入選廣州市“四化”賦能重點平臺企業。
值得注意的是，
廣州提出了
數字化牽引模式包括的兩種模式，
即供應鏈模式和產業鏈模式。
具體來說，供應鏈模式指的是支持供應鏈龍頭企業牽頭，聯合1類實施數字化集成服務的企業（例如行業系統集成解決方案商等具備數字化供給能力的企業，電信運營企業、人工智能平臺、工業互聯網平臺、智能制造平臺、綠色節能平臺等具備共性底座能力的企業）和N個產業生態企業（例如專業軟硬件企業、產業鏈生態企業等），以商業訂單為重要牽引，開放先進技術和應用場景，推動供應鏈中小企業數字化轉型，打造高效協同、安全可控的新型供應鏈體系。
產業鏈模式，即支持產業鏈牽引（平臺）企業牽頭，聯合1類實施數字化集成服務的企業（例如行業系統集成解決方案商等具備數字化供給能力的企業，電信運營企業、人工智能平臺、工業互聯網平臺、智能制造平臺、綠色節能平臺等具備共性底座能力的企業）和N個產業生態企業（例如專業軟硬件企業、產業鏈生態企業等），聚合產業生態資源，提供“小快輕準”、自主可控的數字化產品和行業系統解決方案，推動產業鏈上下游中小企業轉型。
因此，本次試點遴選的數字化牽引單位分為兩類：
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一是“供應鏈龍頭企業”（在特定行業領域有產業號召力、有強烈的供應鏈數字化提升意愿、能夠輻射帶動供應鏈中小企業的制造業骨干企業）；
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二是“產業鏈牽引平臺企業”（具有較深細分行業制造知識和服務經驗、較強行業資源整合能力的細分行業平臺型企業）。
廣州也將大力發動試點行業產業鏈上下游的制造業中小企業參與數字化改造，優先支持創新意愿強、應用場景豐富的專精特新企業。確定擬改造企業名單后，市、區相關部門應積極推動數字化供需對接，支持牽引單位面向意向改造試點企業開展數字化咨詢診斷及需求調研。試點企業可自主選擇已遴選出的數字化牽引單位負責改造項目實施。市工業和信息化局將組織開展城市試點中小企業數字化改造補助項目申報，對改造后數字化水平達二級及以上且通過項目驗收的試點企業予以資金支持。
此外，本次試點將打造20個試點行業中小企業數字化轉型標桿案例，推選40個以上優秀數字化產品及解決方案，打造3個模式創新、成效顯著的區域轉型樣本，在全市范圍內宣傳推廣。
數字化牽引單位將享受
政策和財政資金支持
在實施安排上，本次試點工作分四個實施階段，用時兩年分步推進。
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第一階段（2023年12月-2024年4月）完成前期政策體系研制及保障工作準備；
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第二階段（2024年4月-2024年12月）完成數字化牽引單位遴選、數字化產品入庫、第一批試點企業征集及改造項目申報評審、第一批數字化轉型標桿案例、優秀數字化產品評選及完善公共服務平臺建設；
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第三階段（2025年1月-2025年10月）完成第二批試點企業征集及改造項目申報評審、第二批數字化轉型標桿案例、優秀數字化產品評選及牽引單位扶持項目申報評審。
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第四階段（2025年11月-2025年12月）總結中小企業數字化轉型城市試點廣州經驗，完成省級城市試點工作驗收。
據此安排，此次實施方案的政策有效期至2025年底。
經遴選出的數字化牽引單位，市工業和信息化局將予以統一公布和引導對接，為試點行業中小企業轉型做重點推薦。入選本次試點的數字化牽引單位將享受政策和財政資金支持，具體扶持政策由市工業和信息化局制定實施。
數字化牽引單位需組建“1+1+N”的產業生態聯合體，制定滿足細分行業中小企業數字化轉型各重點環節的數字化產品清單，牽頭組織對試點細分行業中小企業開展數字化咨詢診斷、改造方案制定、改造項目實施、“一企一檔”全過程檔案記錄等，并完成一定數量的中小企業數字化改造項目實施。
本次數字化改造項目的獎補對象是廣州市試點細分行業內符合國家統計局《統計上大中小微型企業劃分辦法（2017）》（國統字〔2017〕213號）規定的制造業中小企業。
申報獎補的數字化產品和服務須為由牽引單位組建的產業生態聯合體提供且經市工業和信息化局審核入庫的數字化產品和服務，包括數字化改造相關的軟件和云服務，網關、路由、傳感器、工業控制系統、防火墻等必要的數據采集傳輸、工業控制、信息安全設備等。
2024年和2025年，市工業和信息化局將根據工作安排，分年度進行意向改造試點企業征集，并發布我市省級中小企業數字化改造補助項目申報通知，企業可按要求進行申報。有改造意向的試點細分行業制造業中小企業可填報改造意向征集表報送給所在區，進行試點改造意向入庫。市工業和信息化局將根據企業填報情況引導意向改造企業與數字化牽引單位對接匹配，引導開展數字化咨詢診斷和改造實施。
來源：廣州日報、廣州政府網
