生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的溫床和基礎(chǔ)，其自身也“自帶光環(huán)”就是新質(zhì)生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大增長(zhǎng)極。
在12月7日舉行的2024海南高等教育創(chuàng)新發(fā)展國(guó)際論壇上，第十八屆中央委員、原重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在主旨演講中分享了上述觀點(diǎn)。
他強(qiáng)調(diào)，抓新質(zhì)生產(chǎn)力必須抓好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。各行各業(yè)的發(fā)展都很重要，但新質(zhì)生產(chǎn)力要圍繞自有的主賽道來推進(jìn)。主賽道即新能源、新材料、新的生物醫(yī)藥，新的人工智能和新的高端裝備這五大新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)中國(guó)制造高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是抓好以創(chuàng)新為主線的十大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
2050年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GDP占比將超40%
黃奇帆表示，過去100年里，任何一個(gè)國(guó)家的技術(shù)進(jìn)步以及發(fā)展成為現(xiàn)代化國(guó)家的過程中，GDP增長(zhǎng)的最大板塊就是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。比如，1950年美國(guó)的服務(wù)業(yè)占GDP的40%，其中的30%是生活性服務(wù)業(yè)，10%為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。去年美國(guó)GDP對(duì)比1950年增長(zhǎng)了100多倍，其中農(nóng)業(yè)占比從10%降至2%，工業(yè)占比從50%降至18%，服務(wù)業(yè)占比提升至80%，其中生活性服務(wù)業(yè)仍是30%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在GDP的比重則從10%提升到了50%左右。其他發(fā)達(dá)國(guó)家、G20國(guó)家的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重也大體在40%-50%。
對(duì)比而言，中國(guó)1980年的GDP總值為2000億美元，其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的占比不到10%，現(xiàn)在達(dá)到了27%左右。作為接下來最大的增長(zhǎng)極，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將有望在2050年提升至40%-45%。
黃奇帆提出，具體的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展方式有幾種情況，一是成千上萬(wàn)家中小企業(yè)的參與，覆蓋物流、金融、數(shù)字化、采購(gòu)、跨境貿(mào)易等多個(gè)環(huán)節(jié)。二是像格力、海爾這樣的龍頭制造企業(yè)，全面掌控著產(chǎn)品的制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。三是像蘋果、高通、英偉達(dá)這類有著“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)靈魂”的行業(yè)鏈頭，從零部件到總裝的生產(chǎn)線均外包給制造企業(yè)，把制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈變成兩條線，自己抓住后者變成鏈頭。他認(rèn)為，全球的獨(dú)角獸企業(yè)往往是全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的掌控者。
“中國(guó)專門成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的鏈頭企業(yè)就是華為。”黃奇帆說，華為的20多萬(wàn)員工里沒有人自己去擰螺絲刀，不管芯片還是筆記本、手機(jī)和汽車等制造，華為尋找的都是代工合作。自身是輕資產(chǎn)運(yùn)行，最大的成本即人才投入。“如果有5個(gè)、10個(gè)這樣的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)鏈頭企業(yè)，中國(guó)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展就會(huì)走向新的高度。”
黃奇帆說，中國(guó)此前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠三個(gè)傳統(tǒng)要素的投入，即勞動(dòng)力、資金和礦物資源，“比較粗放，現(xiàn)在已經(jīng)到了不可持續(xù)，無(wú)法推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的地步”。因此，必須調(diào)整結(jié)構(gòu)，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，關(guān)鍵就是創(chuàng)新，從技術(shù)創(chuàng)新到組織創(chuàng)新、管理制度和各種生產(chǎn)要素的創(chuàng)新。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)
“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)了，一個(gè)國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易也會(huì)發(fā)達(dá)。”黃奇帆提出，中國(guó)要成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)必須抓好服務(wù)貿(mào)易，成為制造貿(mào)易大國(guó)只能是大國(guó)，只有成為服務(wù)貿(mào)易大國(guó)才能成為強(qiáng)國(guó)。而服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)就是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
目前，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)仍是我國(guó)貿(mào)易發(fā)展的短板。根據(jù)黃奇帆在現(xiàn)場(chǎng)分享的數(shù)據(jù)，我國(guó)目前服務(wù)貿(mào)易占比僅12%多，全世界的服務(wù)貿(mào)易占比約25%，歐共體等發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易占40%，美國(guó)則約占30%。
他認(rèn)為，中國(guó)的生活性服務(wù)業(yè)主要包括國(guó)際旅游接待，這是服務(wù)貿(mào)易輸出，屬于勞動(dòng)密集型，附加值較低。而我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口則主要是高附加值的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。因此發(fā)展自身的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也將最終改變我國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
》》更多黃奇帆觀點(diǎn)（一）：服務(wù)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展就至關(guān)重要
（11月15日，2024全國(guó)工業(yè)軟件創(chuàng)新大會(huì)在株洲舉行，黃奇帆發(fā)表演講。）
11月15日，國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)常務(wù)副主席、重慶市原市長(zhǎng)黃奇帆來到株洲，出席2024全國(guó)工業(yè)軟件創(chuàng)新大會(huì)。大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，黃奇帆發(fā)表演講，系統(tǒng)論述生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響。
無(wú)獨(dú)有偶，今年9月，《湖南省“兩業(yè)融合共進(jìn)”行動(dòng)方案（2024—2027年）》發(fā)布，提出加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，確保到2027年，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重超過45%。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為何如此重要？湖南發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的著力點(diǎn)是什么？
放棄生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
就等于放棄高質(zhì)量發(fā)展
美國(guó)蘋果公司不蓋廠房，沒有生產(chǎn)線，不搞制造，為什么能拿走產(chǎn)品絕大部分利潤(rùn)？
黃奇帆介紹，蘋果牢牢掌握了生產(chǎn)性服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。比如產(chǎn)業(yè)鏈的研究開發(fā)、金融清算、物流配送等，這些環(huán)節(jié)是產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)鏈核心價(jià)值的賦予者。“生產(chǎn)性服務(wù)不到位，制造的產(chǎn)品就不會(huì)高端，制造業(yè)的附加值也較低。”
在現(xiàn)代工業(yè)體系中，技術(shù)創(chuàng)新分工的每一次細(xì)化，都伴隨著大量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的誕生。
當(dāng)今社會(huì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括十個(gè)環(huán)節(jié)：
即研究開發(fā)、物流配送、檢驗(yàn)檢測(cè)及市場(chǎng)準(zhǔn)入、金融清算與服務(wù)、綠色低碳與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、數(shù)字技術(shù)賦能、貿(mào)易批發(fā)采購(gòu)、專利商標(biāo)、品牌的宣傳及保護(hù)、律師、會(huì)計(jì)、人力資源等外包服務(wù)和產(chǎn)品售后環(huán)節(jié)。
黃奇帆指出了當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)特點(diǎn)：
1、全球高附加值的終端裝備，可能40%、50%是制造本身產(chǎn)生的價(jià)值，50%、60%是服務(wù)產(chǎn)生的價(jià)值。
比如一款手機(jī)賣6000元，看得見的硬件、零部件價(jià)值3000元，但操作系統(tǒng)、軟件、專利等看不見、摸不著的服務(wù)同樣價(jià)值3000元。
2、服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易量的比重大幅上升，從30多年前的5%到現(xiàn)在的35%。
3、越是發(fā)達(dá)的國(guó)家，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所占比重就越高。
美國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占GDP總量50%，歐盟生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比約40%。
一言蔽之，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)直接與高質(zhì)量發(fā)展掛鉤，其所占GDP比重越高，就代表社會(huì)發(fā)展越先進(jìn)。
需求巨大，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)能力不足
我國(guó)制造業(yè)的增加值占全球比重接近30%，但與制造業(yè)強(qiáng)相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)卻相對(duì)滯后。目前中國(guó)的這個(gè)比重不到20%。
在我國(guó)服務(wù)業(yè)中，占大頭的依然是旅游、出行、教育培訓(xùn)等生活性服務(wù)業(yè)。
黃奇帆拋出一組數(shù)據(jù)：2023年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口約2.85萬(wàn)億元人民幣，一半以上是生活性服務(wù)業(yè)的出口。而在3萬(wàn)多億元人民幣的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口中，基本上都是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
這說明一個(gè)問題，中國(guó)制造業(yè)規(guī)模大，對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)需求巨大，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)能力不足，大批利潤(rùn)被國(guó)外公司賺取。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場(chǎng)潛力廣闊，但當(dāng)前重視度不足。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以側(cè)面反映，在不少縣級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，生產(chǎn)性服務(wù)相關(guān)資料數(shù)據(jù)缺失。
黃奇帆認(rèn)為中國(guó)制造業(yè)要迎頭趕上甚至超越歐美，主要挑戰(zhàn)在于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展不足。如果到2035年，中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在GDP中的比重仍不到20%，將難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)和強(qiáng)國(guó)工業(yè)的目標(biāo)。
在此背景下，服務(wù)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展就至關(guān)重要。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)需要整個(gè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，重視生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展并加強(qiáng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的投入和關(guān)注，將有助于提高全要素生產(chǎn)力比重，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)。
（三一集團(tuán)和中聯(lián)重科在海南東方市興建工程機(jī)械再制造基地，項(xiàng)目預(yù)計(jì)年底投產(chǎn)。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 田超 攝）
湖南堅(jiān)定走好3條路
湖南是制造業(yè)大省，依托堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間廣闊。
今年9月，湖南發(fā)布“兩業(yè)融合共進(jìn)”行動(dòng)方案，明確提出未來三年將鼓勵(lì)制造行業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)態(tài)，支持服務(wù)行業(yè)向制造領(lǐng)域拓展應(yīng)用，將加快兩業(yè)之間的技術(shù)嵌入、要素耦合、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)和市場(chǎng)整合不斷深化。
湖南將發(fā)力“嵌入式”“強(qiáng)鏈?zhǔn)健薄把由焓健?類融合模式，實(shí)現(xiàn)“湖南制造+湖南智造+湖南服務(wù)”深度耦合。
“嵌入式”融合，是將數(shù)智化融入制造業(yè)全流程。在研發(fā)、生產(chǎn)制造流程，融入推動(dòng)人工智能升級(jí)、軟件信息技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)制造向智能制造轉(zhuǎn)變。
比如湖南大力發(fā)展的工業(yè)軟件，就是瞄準(zhǔn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的研究開發(fā)環(huán)節(jié)，讓創(chuàng)新研發(fā)又好又快；實(shí)行“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)，就是以數(shù)字技術(shù)服務(wù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈個(gè)環(huán)節(jié)，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。
“強(qiáng)鏈?zhǔn)健比诤?/span>，是將現(xiàn)有的產(chǎn)品制造向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。
比如長(zhǎng)沙獨(dú)角獸企業(yè)——希迪智駕，專注自動(dòng)駕駛領(lǐng)域，本身不造汽車，給各大主機(jī)廠提供自動(dòng)駕駛服務(wù)，現(xiàn)在公司市場(chǎng)估值已超過90億元。
還有湖南王牌產(chǎn)業(yè)——工程機(jī)械所衍生出的工程機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)，也是典型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。通過建立全球二手設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)，將設(shè)備進(jìn)行再制造，性能可接近甚至超越原機(jī)，再次販賣就可產(chǎn)生可觀利潤(rùn)。
落腳到具體產(chǎn)業(yè)和路徑，湖南主要瞄準(zhǔn)裝備制造和集成式服務(wù)、汽車制造和全流程服務(wù)、生物醫(yī)藥和健康服務(wù)、新材料產(chǎn)業(yè)與科創(chuàng)服務(wù)、輕紡工業(yè)和電商服務(wù)這幾對(duì)產(chǎn)業(yè)“CP”。
“延伸式”也好理解，就是拓展價(jià)值鏈兩端，讓賺錢的鏈條變長(zhǎng)。
比如發(fā)展智能高效的現(xiàn)代物流，靈活多樣的新型消費(fèi)，充分利用特色工業(yè)資源開發(fā)旅游線路，打造獨(dú)有的制造業(yè)IP，推出各類文創(chuàng)產(chǎn)品和影視作品等等。
黃奇帆建議，政府在招商引資時(shí)，要更多關(guān)注生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。尤其是各服務(wù)環(huán)節(jié)上的專精特新中小企業(yè)，要加大引進(jìn)力度，同時(shí)培育更多從事生產(chǎn)性服務(wù)的獨(dú)角獸企業(yè)。來源：侃財(cái)邦
》》更多黃奇帆觀點(diǎn)（二）：黃奇帆：新質(zhì)生產(chǎn)力的邏輯內(nèi)涵與實(shí)施路徑
△ 黃奇帆 2024“影響力·時(shí)代”峰會(huì)發(fā)言新質(zhì)生產(chǎn)力提出了一個(gè)邏輯內(nèi)涵，主要講這個(gè)時(shí)代以及當(dāng)下為什么要把新質(zhì)生產(chǎn)力的推進(jìn)作為一個(gè)重大戰(zhàn)略，直到“十五五”，乃至今后 50 年都要把這件事當(dāng)作頭等大事，這其中有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯。
新質(zhì)生產(chǎn)力是當(dāng)下中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在和必然選擇中國(guó)改革開放 40 多年，GDP 的增長(zhǎng)從 1980 年的 2000 多億美元到 2020 年 18 萬(wàn)億美元，總體上漲了 90 倍，這么大一個(gè)經(jīng)濟(jì)體持續(xù)的高增長(zhǎng)，是人類近幾百年歷史上的一個(gè)奇跡。此項(xiàng)成就的取得，歸功于我們 40 多年里對(duì)資源、資金、勞動(dòng)力的巨大且不斷投入。但是發(fā)展到現(xiàn)在，這種高速模式已經(jīng)到了一種不可持續(xù)的結(jié)構(gòu)狀況。資源投入方面，在“十四五”規(guī)劃里提出了一個(gè)明確目標(biāo)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要源頭減量。也就是資源消耗及單位消耗量要下降，能源節(jié)能減排消耗要下降。目標(biāo)是力爭(zhēng)到 2035 年，單位能耗、單位資源消耗下降到世界均值。力爭(zhēng)到 2050 年，成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的時(shí)候，單位能耗、單位資源消耗達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的均值。資金投入方面，從 1948 年第一套人民幣發(fā)行到 2013 年的 65 年間，中國(guó)的廣義貨幣(M2)達(dá)到了 100 萬(wàn)億。2013 年到 2020 年，7 年新增了 100 萬(wàn)億的 M2，到 2023 年年底，M2 是 292.27 萬(wàn)億，今年 1 月初達(dá)到了 300 萬(wàn)億，中國(guó)貨幣發(fā)行的速度和規(guī)模實(shí)際也已經(jīng)出現(xiàn)了一個(gè)不可持續(xù)的狀態(tài)。什么意思？如果在 20 年前，經(jīng)濟(jì)比較低迷，政府、銀行一年調(diào)控當(dāng)中增加了 1 萬(wàn)億、2 萬(wàn)億的 M2，股票漲了，房產(chǎn)漲了，商品市場(chǎng)價(jià)格也在漲，GDP 漲 1 個(gè)點(diǎn)、2 個(gè)點(diǎn)、3 個(gè)點(diǎn)。但是現(xiàn)在一年增加 20 多萬(wàn)億，GDP 增長(zhǎng)卻很慢，比如去年就有 20 多萬(wàn)億 M2 的增加，但股市沒漲，房市、商品都沒有漲，錢在銀行的賬上懸著，銀行的錢也到不了老百姓手中，到不了企業(yè)手中。看著貨幣覺得像通貨膨脹，看著市場(chǎng)又覺得像通貨收縮。所以再靠原來的模式不斷投放貨幣來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)不那么敏感，不可持續(xù)了。勞動(dòng)力人口投入方面，中國(guó) 1950 年是 6 億人，1980 年 10 億人，到現(xiàn)在是 14 億人，是一個(gè)人口不斷在增長(zhǎng)的階段，但是今后二三十年，人口會(huì)是一個(gè)下降的趨勢(shì)。我們可以做一個(gè)靜態(tài)的因子模型、理論模型或者一個(gè)概念模型的思考：按照現(xiàn)在的出生率，中國(guó)每年出生 800 多萬(wàn)人，這 800 多萬(wàn)人按人均壽命 80 歲算，都死亡后累加起來差不多是 7 億多人，所以現(xiàn)在 14 億人，在沒有特殊干預(yù)的情況下自然增長(zhǎng)，按人均壽命 80 歲這個(gè)邏輯，80 年后就剩下 7 億人，減掉了一半。因此在未來，中國(guó)像過去十年、二十年無(wú)限的勞動(dòng)力投入帶來的人口紅利，帶來競(jìng)爭(zhēng)中的比較優(yōu)勢(shì)的階段已經(jīng)過去了，以后就是勞動(dòng)力每年會(huì)少幾百萬(wàn)，十年就少幾千萬(wàn)，這是一個(gè)必然的過程。由此根據(jù)以上三個(gè)方面推理，中國(guó)像過去那樣靠資源投入、資金投入、勞動(dòng)力投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速度、大規(guī)模增長(zhǎng)的時(shí)代過去了。今后幾十年要靠新質(zhì)生產(chǎn)力，靠技術(shù)創(chuàng)新，靠?jī)?yōu)勢(shì)制度產(chǎn)生的資源優(yōu)化配置，最終提高全要素生產(chǎn)率的比重。什么時(shí)候把這個(gè)短板補(bǔ)上了，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力就挖掘出來了，所以當(dāng)下中央提出新質(zhì)生產(chǎn)力正當(dāng)其時(shí)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新路徑發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是創(chuàng)新，第一要義也是創(chuàng)新，本質(zhì)還是創(chuàng)新，這也是中央文件明確的。創(chuàng)新有各種各樣的，如我們說的三百六十行，任何行當(dāng)都有它的相應(yīng)創(chuàng)新，那么是不是三百六十行統(tǒng)統(tǒng)都叫新質(zhì)生產(chǎn)力？并不盡然。習(xí)近平總書記明確說，不要把新質(zhì)生產(chǎn)力當(dāng)做一個(gè)筐，什么事都往新質(zhì)生產(chǎn)力里裝。前段時(shí)間有記者報(bào)道某個(gè)鄉(xiāng)政府學(xué)習(xí)中央文件，學(xué)習(xí)新質(zhì)生產(chǎn)力，然后表態(tài)，說是要把鄉(xiāng)的新質(zhì)生產(chǎn)力怎么樣抓好。這個(gè)表述的邏輯、語(yǔ)言、初心沒什么大錯(cuò)，但是它的內(nèi)涵是不對(duì)的，相當(dāng)于把基層的所有活動(dòng)都?xì)w到了新質(zhì)生產(chǎn)力這個(gè)概念上，這就把新質(zhì)生產(chǎn)力庸俗化了。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新路徑，實(shí)施措施是五大板塊的五大顛覆性創(chuàng)新。所謂五大板塊就是指新能源、新材料、數(shù)字智能技術(shù)、生物醫(yī)藥和高端裝備制造。這五大板塊是五棵參天大樹，每棵樹各有若干枝干，枝干往上延伸還有細(xì)細(xì)的樹枝和樹葉，蔓延開以后在社會(huì)上形成一個(gè)巨大的行業(yè)密集體系。中央“十四五”規(guī)劃里提到的九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)）和六大未來產(chǎn)業(yè)（類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深海空天開發(fā)、氫能與儲(chǔ)能前沿科技等產(chǎn)業(yè)），都可以歸在這五大板塊里。因此我們要圍繞這五大板塊形成的主導(dǎo)方向進(jìn)行研發(fā)投入和顛覆性創(chuàng)新。 （一）顛覆性的理論創(chuàng)新。比如新能源理論創(chuàng)新、人工智能理論創(chuàng)新等，這五大板塊，每個(gè)板塊都可能出現(xiàn) 0 到 1 的理論上的重大發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新。（二）技術(shù)上的顛覆性創(chuàng)新。有了理論創(chuàng)新并不等于有科研成果，理論必須通過技術(shù)創(chuàng)新，變成現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)品或者成果，因此技術(shù)創(chuàng)新也十分重要。（三）工藝創(chuàng)新。有了技術(shù)創(chuàng)新，一般意義上已經(jīng)能夠把理論模型變成實(shí)際成果，但是可能敲敲打打，做一個(gè)兩個(gè)可以，要做幾十萬(wàn)億，就是大規(guī)模的生產(chǎn)，必須是流水線，或者成熟的連鎖工藝流水線，也一定是一個(gè)相當(dāng)成熟的質(zhì)量保障的流水線，而這種工藝流水線也要?jiǎng)?chuàng)新。馬斯克的特斯拉 2010 年剛制造出來的時(shí)候，因?yàn)槌杀靖撸允蹆r(jià)也很高，賣不動(dòng)，每年最多 1 萬(wàn)輛。四五年下來，市場(chǎng)沒有打開，股價(jià)也從 1000 多億美元掉到了幾百億。之后來到中國(guó)，2017 年簽約，2018 年投產(chǎn)，2019 年開始大規(guī)模生產(chǎn)，在中國(guó)一年就能生產(chǎn) 50 萬(wàn)輛。這 50 萬(wàn)輛的生產(chǎn)線流程引發(fā)了馬斯克思考，然后他顛覆性地改變了工藝流程，把零部件組裝式改成了壓鑄式，壓鑄一體化就把許多零部件簡(jiǎn)化掉了，使得整體金屬材料消耗減少了 10%，線上組裝成本降低了 40%，形成了一次工業(yè)革命。（四）工具革新。工具革新就是人類任何一個(gè)工具都能對(duì)整個(gè)發(fā)展帶來新質(zhì)生產(chǎn)力顛覆性的發(fā)展，比如說有了顯微鏡就能對(duì) DNA、細(xì)胞進(jìn)行分析；有了望遠(yuǎn)鏡，可以對(duì)宇宙、航天進(jìn)行分析；有了光刻機(jī)可以做芯片。所以工具上任何顛覆性的創(chuàng)新也是對(duì)時(shí)代的推進(jìn)。（五）要素創(chuàng)新。要素資源的顛覆性創(chuàng)新和現(xiàn)在的數(shù)據(jù)創(chuàng)新是一樣的道理。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的生態(tài)環(huán)境任何一個(gè)技術(shù)創(chuàng)新都是不斷產(chǎn)生分工細(xì)化的過程，分工細(xì)化以后就會(huì)有大量的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展會(huì)不斷地產(chǎn)生非常具體的分工，就會(huì)不斷地提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大體上有十個(gè)方面：
一是產(chǎn)業(yè)鏈的研究開發(fā)；三是產(chǎn)業(yè)鏈上的檢驗(yàn)檢測(cè)及市場(chǎng)準(zhǔn)入；四是產(chǎn)業(yè)鏈的金融清算與服務(wù)；五是產(chǎn)業(yè)鏈上的綠色低碳與生態(tài)環(huán)境保護(hù)；六是產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字技術(shù)賦能；七是產(chǎn)業(yè)鏈上的貿(mào)易批發(fā)采購(gòu)。可以是線上的貿(mào)易批發(fā)零售，也可以是線下傳統(tǒng)的貿(mào)易批發(fā)零售；八是產(chǎn)業(yè)鏈上各種專利商標(biāo)或者品牌的宣傳和保護(hù)；九是產(chǎn)業(yè)鏈上的各種服務(wù)外包，包括律師服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、人力資源服務(wù)、咨詢服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等等；十是產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)酆蠓?wù)。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過程中這十種服務(wù)占 GDP 的比重越高，就代表社會(huì)發(fā)展越先進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展的比重越高。未來，我們的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)會(huì)不斷提高，十年二十年之后，當(dāng)服務(wù)業(yè)占 GDP 總量達(dá)到 60%—70% 時(shí)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在服務(wù)總量里也會(huì)至少占到 60% 以上。這是人類社會(huì)隨著技術(shù)進(jìn)步發(fā)展的邏輯性構(gòu)架。在這樣的構(gòu)架下，服務(wù)業(yè)會(huì)出現(xiàn)五種特點(diǎn)：
一是越發(fā)達(dá)的國(guó)家，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重越高。比如美國(guó)的服務(wù)業(yè)，在 80% 的GDP 里，其中三分之一是生活性服務(wù)業(yè)，三分之二是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，也就是占 GDP 總量 80% 的服務(wù)業(yè)中有三分之二是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，80% 的三分之二就是 53%，所以大致可以說美國(guó) GDP 的 50% 是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。而歐盟作為發(fā)達(dá)國(guó)家的組合體，服務(wù)業(yè)增加值占 GDP 的比重是 78%，78% 里面有 50% 是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，也就是 GDP 里面有 39% 大致算 40% 是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。去年，我國(guó) GDP 中服務(wù)業(yè)增加值占 54.6%，服務(wù)業(yè)中 50% 是生活性服務(wù)業(yè)，50% 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，也就是說 GDP 中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比 27% 左右，和歐洲的 40%，和美國(guó)的 50% 比，差距較大。這也是短板之一，我們要實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。二是服務(wù)貿(mào)易。隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口、出口會(huì)越來越大。中國(guó)去年整個(gè)貿(mào)易當(dāng)中，貨物貿(mào)易占 80% 多，服務(wù)貿(mào)易只有 12%，所以中國(guó)現(xiàn)在的貿(mào)易結(jié)構(gòu)里，服務(wù)貿(mào)易比重不夠，二十大報(bào)告有一段話這么說，中國(guó)要成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，必須著力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，只有服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)才會(huì)構(gòu)成貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。三是當(dāng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展到一定階段，全要素生產(chǎn)率隨之就提高了。因?yàn)樯a(chǎn)性服務(wù)業(yè)里的各個(gè)要素都和全要素生產(chǎn)率推動(dòng)增長(zhǎng)有關(guān)。四是當(dāng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重高了以后，價(jià)值含量、服務(wù)價(jià)值就會(huì)嵌入到商品中。比如一款手機(jī)賣 6000 元，里面硬件、零部件是 3000 元，但是操作系統(tǒng)、軟件、專利等看不見、摸不著的服務(wù)在機(jī)器里面也占到 50%，有 3000 元。所以越是高檔產(chǎn)品，其內(nèi)含的服務(wù)價(jià)值比重就會(huì)越高。五是代表新質(zhì)生產(chǎn)力的獨(dú)角獸企業(yè)占比。當(dāng)一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重比較高，超過 30%、40% 時(shí)，獨(dú)角獸企業(yè)的占比就會(huì)比較高，隨之全要素生產(chǎn)率比重、服務(wù)貿(mào)易比重也會(huì)比較高。
新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系生產(chǎn)力的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系的優(yōu)化能刺激生產(chǎn)力發(fā)展。因此新質(zhì)生產(chǎn)力需要與之匹配的基礎(chǔ)性社會(huì)制度，并進(jìn)行制度化的創(chuàng)新。
第一，增大研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入。新質(zhì)生產(chǎn)力要重視創(chuàng)新，特別是原始創(chuàng)新。研究制定 “十五五”規(guī)劃和 2040 年遠(yuǎn)景目標(biāo)時(shí)應(yīng)該提出一個(gè)邏輯，設(shè)定全國(guó)研發(fā)費(fèi)要占 GDP 的 3%，到 2035 年是不是應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升到 4%？這個(gè)指標(biāo)是一個(gè)國(guó)家的制度化安排，是適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展必須要調(diào)整的。第二，增大原始創(chuàng)新研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入。科研創(chuàng)新首先是原始創(chuàng)新、0—1 的源頭發(fā)明創(chuàng)造、無(wú)中生有的創(chuàng)新。在這方面，中國(guó)過去二三十年存在的問題是投資力度不夠。到 2035 年應(yīng)該力爭(zhēng)使我國(guó)的原始研發(fā)創(chuàng)新投入占比趕上世界先進(jìn)水平，達(dá)到 20%。這是一個(gè)基礎(chǔ)性的制度，這個(gè)指標(biāo)一調(diào)整，整個(gè)生產(chǎn)關(guān)系和新質(zhì)生產(chǎn)力之間就比較匹配了。第三，提高原始創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化力度。在研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化上，我國(guó)轉(zhuǎn)化力度不夠。0—1 發(fā)明以后，1—100 的轉(zhuǎn)化上我國(guó)轉(zhuǎn)化度不夠。目前中國(guó)的轉(zhuǎn)化度大體上是發(fā)明量的 20%，在世界范圍偏低。任何發(fā)明創(chuàng)造不可能 100% 轉(zhuǎn)化，但 40%、50% 的轉(zhuǎn)化是應(yīng)該的。目前我國(guó)的制度是一切科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利投資者占 30%，發(fā)明者、發(fā)明團(tuán)隊(duì)占科研成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的 70%，聽起來我國(guó)對(duì)發(fā)明團(tuán)隊(duì)高度重視，但是發(fā)明團(tuán)隊(duì)能發(fā)明，不見得能轉(zhuǎn)化。最近這二十年，每年有上千個(gè)獲得技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、創(chuàng)新成果獎(jiǎng)的科研成果，但是很少有發(fā)明的人因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)變成億萬(wàn)富翁的，因?yàn)闆]有轉(zhuǎn)化就沒有產(chǎn)生生產(chǎn)力，就沒有利潤(rùn)。要重視科研成果轉(zhuǎn)化，還真要學(xué)發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，發(fā)達(dá)國(guó)家不管是美國(guó)還是歐盟，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利都是三個(gè)三分之一，也就是任何科學(xué)發(fā)明的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利出來，誰(shuí)投資誰(shuí)擁有三分之一，誰(shuí)發(fā)明誰(shuí)擁有三分之一，誰(shuí)轉(zhuǎn)化也擁有三分之一。這樣一來，如果發(fā)明者自己把它轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，那么發(fā)明者可以拿三分之二。發(fā)明者能發(fā)明，但不一定能轉(zhuǎn)化；轉(zhuǎn)化者情商高，懂市場(chǎng)，只要制度保障到位，就會(huì)有大量的轉(zhuǎn)化者參與進(jìn)來推動(dòng)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。美國(guó)的《拜杜法案》就是三個(gè)三分之一的法律規(guī)范，推動(dòng)硅谷成為全球研發(fā)創(chuàng)新及科研轉(zhuǎn)化的高地。這里邊我國(guó)缺一個(gè)制度機(jī)制，怎么保障轉(zhuǎn)化者的利益。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要這樣的轉(zhuǎn)化，需要有一套行之有效的科研開發(fā)的投資、發(fā)明、轉(zhuǎn)化的法律制度，這也是生產(chǎn)關(guān)系促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要一環(huán)。第四，建立健全培養(yǎng)獨(dú)角獸的資本市場(chǎng)體系。好不容易 1—100 有了產(chǎn)品，怎么樣把這些產(chǎn)品大規(guī)模生成形成獨(dú)角獸，成為一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)，需要資本市場(chǎng)支持，需要私募基金、公募基金、天使基金的支持。雖然這些基金現(xiàn)在都有，也有差不多二三十萬(wàn)億的資金量，但是基金大都以投資為主、投機(jī)為主，缺少耐心，很少有會(huì)從產(chǎn)業(yè)萌芽狀態(tài)就開始投入培養(yǎng)的，都想吃現(xiàn)成飯。從這個(gè)意義上來講，中國(guó)缺少耐心資本，所以大家注意中央政治局近來開會(huì)講了一句話：一定要推動(dòng)中國(guó)耐心資本的發(fā)展。第五，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)問題。新質(zhì)生產(chǎn)力是數(shù)字要素對(duì)傳統(tǒng)要素的顛覆性創(chuàng)新。但數(shù)字要素的知識(shí)產(chǎn)權(quán)怎么清算？因?yàn)閿?shù)字跟煤炭不同，煤炭一用就用掉了，麥子給你就是你的，數(shù)據(jù)賣給你，他可以重復(fù)使用一百次，可以不斷使用，使用過程中數(shù)據(jù)有迭代，變成新數(shù)據(jù)，所以數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)、分配權(quán)、使用權(quán)，它最初產(chǎn)生和最終的效益怎么來匹配，現(xiàn)在的制度還沒到位。制度不到位的情況下，不斷推進(jìn)數(shù)據(jù)的活躍，活躍過程中，就會(huì)出現(xiàn)許多司法糾紛。所以從這個(gè)意義上也要把這件事做好。總之，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要在五大板塊的產(chǎn)業(yè)上發(fā)力，要在五個(gè)層次上進(jìn)行顛覆性的創(chuàng)新，要培育和壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，要著力全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)，要提供有利于創(chuàng)新發(fā)展的制度保障，只有各方面綜合發(fā)力，形成體系推進(jìn)，新質(zhì)生產(chǎn)力才能快速生成，并推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，從而為提升國(guó)家總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和改善民生提供堅(jiān)強(qiáng)有力的生產(chǎn)力支撐。來源：產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大視野
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