近年來，紡織中小企業一直面臨生產成本上升、融資難融資貴、創新發展能力不足等問題。近來，《關于促進中小企業健康發展的指導意見》、《關于加快培育發展制造業優質企業的指導意見》等支持中小企業創新發展的政策接連出臺，引起紡織行業企業普遍關注。9月2日，北京證券交易所將成立的消息傳來，更是引發業界廣泛關注。金融層面的新政策對支持中小企業發展釋放出積極信號，紡織人由此期待，走“專精特新”之路的中小企業的春天就要來了？

9月2日，國家主席習近平在2021年中國國際服務貿易交易會全球服務貿易峰會上發表視頻致辭，在強調中國將提高開放水平、擴大合作空間、加強服務領域規則建設的同時，表示“繼續支持中小企業創新發展，深化新三板改革，設立北京證券交易所，打造服務創新型中小企業主陣地”。

就在前一天，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，會上部署加大對市場主體特別是中小微企業紓困幫扶力度，加強政策儲備，做好跨周期調節。

會議指出，穩增長、保就業，重在保市場主體特別是量大面廣的中小微企業。會上提到，今年再新增3000億元支小再貸款額度，支持地方法人銀行向小微企業和個體工商戶發放貸款。引導金融機構開展票據貼現和標準化票據融資，人民銀行提供再貼現支持，緩解中小微企業占款壓力。鼓勵地方有針對性出臺幫扶措施，減輕中小微企業成本上升壓力。

對于深化新三板改革、設立北京證券交易所，證監會相關負責人也在答記者問時表示，未來將統籌協調多層次資本市場發展布局，推動健全資本市場服務中小企業創新發展的全鏈條制度體系，著力打造符合中國國情、有效服務專精特新中小企業的資本市場專業化發展平臺。

據悉，未來建設北京證券交易所的主要思路是，嚴格遵循《證券法》，按照分步實施、循序漸進的原則，總體平移精選層各項基礎制度，堅持北京證券交易所上市公司由創新層公司產生，維持新三板基礎層、創新層與北京證券交易所“層層遞進”的市場結構，同步試點證券發行注冊制。

“這是對資本市場更好服務構建新發展格局、推動高質量發展作出的新的重大戰略部署，為進一步深化新三板改革、完善資本市場對中小企業的金融支持體系指明了方向、提供了遵循。”證監會新聞發言人表示。

對于未來北京證券交易所推進設立的細節，有北京地區私募基金人士認為，未來大概率不會新設一個證券交易所。“因為目前從法律層面，只批復了三個證券交易場所，即滬深交易所和全國股轉系統，如果要成立第4個，需要經過人大和國務院審議，這也意味著更長的籌備時間。所以猜測在新三板這一市場的基礎上進行升級是最高效的途徑。”

華興證券（香港）首席經濟學家兼首席策略分析師龐溟也向21世紀經濟報道記者表示，全國中小企業股份轉讓系統在升級為北京證券交易所后，將成為繼上海證券交易所、深圳證券交易所之后第三家全國性證券交易場所，成為多層次資本市場體系的有機組成部分。

北京南山投資創始人周運南更指出，未來證券交易所的成立，將徹底地解決了新三板的市場定位和法律地位問題，新三板終于從“全國第三個證券交易場所”真正升級一個獨立公開的“證券交易所”，將極大地提升新三板的服務功能，更高效地扶持“專精特新”中小企業，更精準解決科技型創業型成長性中小企業和民營企業的融資難融資貴問題。

“中小企業在推動經濟增長、促進科技創新、增加就業等方面具有重要作用。”證監會相關負責人表示，資本市場始終將服務中小企業創新發展作為重要使命，近年來，通過不斷深化改革，完善政策制度，持續提升服務中小企業發展的質效。

而深化新三板改革，設立北京證券交易所，是實施國家創新驅動發展戰略、持續培育發展新動能的重要舉措，也是深化金融供給側結構性改革、完善多層次資本市場體系的重要內容，對于更好發揮資本市場功能作用、促進科技與資本融合、支持中小企業創新發展具有重要意義。

據悉，未來證監會將按照習近平總書記的重要指示要求，深入貫徹新發展理念，堅持穩中求進，堅持市場化、法治化方向，統籌協調多層次資本市場發展布局，推動健全資本市場服務中小企業創新發展的全鏈條制度體系，著力打造符合中國國情、有效服務專精特新中小企業的資本市場專業化發展平臺，努力建設一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，更好服務實體經濟高質量發展。

來源：中國紡織報