今年兩會，紡織界代表委員對于行業發展特別是小微企業發展的政策建議比較集中。可喜的是，會期還未結束時，部分代表就已收到工信部、商務部、生態環境部、科技部相關負責人的答復，對代表們提出的產業轉型升級中的設備升級改造、降低生產成本、促進出口轉內銷的措施、節能減排與綠色發展等問題方面的建議予以了解答和回應。
5月28日，十三屆全國人大三次會議閉幕會后，國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會并回答中外記者提問。記者會上，圍繞我國經濟和社會發展，“六穩”“六保”被高頻提及。“六穩”“六保”任務目標，為我國當前控制疫情下恢復經濟和發展，明確了任務，指明了方向。總理對相關問題進行了深度闡釋，這也使紡織行業看到了今后發展的著力點，看到了行業將在哪些方面有所擔當和作為。
民生為要：
紡織業將是“保就業”主力軍
這次新冠肺炎疫情給世界經濟造成的嚴重沖擊史上罕見。最近不少主要國際組織都預測，今年全球經濟的增長是-3%，甚至更多。對此，李克強總理在記者會上指出，中國經濟已經深度融入世界經濟，不可能置身之外。所以今年我們沒有確定GDP增長的量化指標，這是實事求是的。總理同時指出，我們所確定的保居民就業、保基本民生、保市場主體等“六保”的目標任務，是和經濟增長有直接關系的。發展是解決中國一切問題的關鍵和基礎。如果統算一下，實現了“六保”的任務，特別是前“三保”，我們就會實現今年中國經濟正增長，而且要力爭有一定的幅度，推動中國經濟穩定前行。談到保民生和穩就業，李克強總理說出這樣的“金句”：“中國有9億勞動力，沒有就業，那就只是9億張吃飯的口，有了就業就是9億雙可以創造巨大財富的手。”從中我們領悟到：就業是最大的民生。要把“吃飯的口”轉化成“創造財富的手”，做好了，就是危中有機。紡織業是當仁不讓的民生產業，在吸納就業、創造就業方面具有傳統優勢。全國人大代表工王曉菲談道，今年政府工作報告引導各方面集中精力抓好“六穩”“六保”，其中一項措施就是資助以訓穩崗，提出今明兩年職業技能培訓3500萬人次以上，高職院校擴招200萬人，要使更多勞動者長技能、好就業。她所在的德州恒豐集團近年來在技能型人才培養上做了很多工作，并且吸引了大量的農民工就業。未來，紡織業仍將發揮好“保就業”主力軍的重要作用。
產業升級：
“抗疫先鋒”產業預示更多新增長點
我們看到，發掘產業新的增長極，順應新的消費需求，及時抓住市場機遇，把新的增長點培育成熟，是紡織業的一次新機遇。例如，在今年新冠肺炎疫情發生以來，我國產業用紡織品行業在第一時間加緊行業調研摸底，不少行業內的優秀企業充分利用自身的技術和研發優勢，迅速轉產口罩、防護服等防疫物資的生產，為我國抗疫提供了及時的物資保障。第一輪支援國內疫情，第二輪又投入到馳援國際疫情的生產中，得到了中央、國務院及多個部門的肯定和社會各界的廣泛贊揚。產業用紡織品因其高性能、功能性和應用領域廣泛等特點，在病毒防控、洪水防治、抗震救災、火場救援、核泄漏處置、海洋漏油治理、戰爭和恐怖襲擊應對等各類重大突發事件中發揮著獨特的保障作用。為此，全國人大代表、西安工程大學校長高嶺提出了《關于加大對產業用紡織品行業發展引導與支持》的建議，一是調整產業用紡織品在國民經濟統計分類體系中的級別，提升產業用紡織品行業的戰略地位；二是成立全國產業用紡織品標準化技術委員會，實現產業用紡織品標準化全面統籌管理；三是完善口罩、醫用防護服國家應急儲備機制，提高應急狀態下的供應保障能力。經歷了此次疫情后，行業也更加堅定了加快向產業鏈高端升級的發展方向，維護產業的體系和規模優勢，加大對產業用紡織品行業發展的引導，使以高技術密集為特征的產業用紡織品行業真正成為我國紡織業未來發展的新的增長極。
脫貧攻堅：
紡織業貢獻產業扶貧力量
李總理在記者會上指出，今年要如期完成脫貧攻堅任務，這是以習近平同志為核心的黨中央向全社會作出的莊嚴承諾。按原本的賬還有500多萬貧困人口，疫情沖擊可能會導致部分人口返貧，因此，脫貧的任務更重了。他表示，“我們會多策并舉，特別是要采取措施把脫貧的底線兜住，我們有把握完成今年決勝脫貧攻堅的任務。”近年來，通過“傳承和發展非物質文化遺產”等抓手，紡織業以產業扶貧的方式，為老、少、邊、窮地區人民的脫貧致富做出了貢獻。在今年兩會的“代表通道”上，全國人大代表、貴州松桃苗繡公司負責人石麗平分享了她的創業故事。近年來，石麗平努力把松桃苗繡推廣到祖國各地，帶動4000多人在家門口實現就業創業。與此同時，通過推廣、培訓、傳承這門非遺技藝，不僅帶動了貴州50多萬人就業，而且實現了逐漸致富。我國的紡織非物質文化遺產門類眾多，做好紡、染、織、繡、印等紡織非物質文化遺產的傳承與發展，將為幫助我國少數民族地區打好脫貧攻堅戰發揮出獨特而重要的作用。
市場化改革：
紡織蘊藏更大產業優勢和企業活力
如何為市場主體紓困解難，激發他們的發展活力，這是紡織人最關心的問題之一。李總理在記者會上表示，需要深入推進市場化改革，首先讓市場主體活下來，更重要的是打造良好營商環境，讓市場主體發揮活力。——宏觀政策提出的“穩”和“保”，是通過市場主體去支撐的，而且是奔著市場主體的困難和關切去做的，這本身就是市場化改革的做法。——首先是要讓市場主體活下來。政策的真金白銀主要是為市場主體紓困，激發市場活力。真金白銀要確保落到企業和個體工商戶身上。這次政府工作報告說，要留得青山，贏得未來。我們現在有1.2億市場主體，他們就是青山，留住他們，就會贏得未來。——不僅要讓市場主體活下去，更重要的是通過“放管服”改革把他們激活起來。要打造市場化、法治化、國際化的營商環境，打掉那些不合理的條條框框，讓他們公平競爭。這種措施看似無形，但能創造出有形的財富，干好了，不亞于真金白銀的投入。——再有，就是要讓新的市場主體更多地長出來。……我們應該……把這些經驗推廣開，促使新動能、新的市場主體更多地成長。對于政策施行，李克強談到，“這是一次前所未有的沖擊，我們不可能輕車走熟路，只能是大車行難路。所以我們在政策上要注重創新。”其要點是：第一，政府推出的規模性政策叫作紓困和激發市場活力，注重的是穩就業、保民生，主要不是依賴上基建項目。第二，強調政策資金要直達基層、直達企業、直達民生。第三，投資的重點是“兩新一重”，就是新型基礎設施、新型城鎮化和涉及國計民生的重大項目，而且要用改革的辦法，用這些資金來撬動社會資金的投入。項目要有效益、有回報，要經過科學論證、按規律辦事、不留后遺癥。今年兩會，紡織界代表委員對于行業發展特別是小微企業發展的政策建議比較集中。可喜的是，會期還未結束時，部分代表就已收到工信部、商務部、生態環境部、科技部相關負責人的答復，對代表們提出的產業轉型升級中的設備升級改造、降低生產成本、促進出口轉內銷的措施、節能減排與綠色發展等問題方面的建議予以了解答和回應。
紡織代表委員們表示，國家出臺的規模性政策，目的是為了企業紓困和激發市場活力，穩就業、保民生。紡織業作為民生產業，也必將通過行業自身的努力，創造出更好的產品，激發更大的市場消費潛力和拉動市場，發揮出行業作為支柱產業、重要民生產業和創造國際化新優勢的產業本色。
文章來源中國紡織報
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