近期，全國地方人大和政協會議陸續召開。作為制造行業的重要力量，紡織業的代表深入調查研究，在“建言資政”和“凝聚共識”上雙向發力，在地方兩會期間積極建言獻策。為更好聆聽紡織聲音，《中國紡織》雜志編輯部推出“地方兩會·紡織聲音”系列報道。

安徽省人大代表霍輝
“白云之鄉” 打造國家級高品質紡織服裝制造基地

安徽省安慶市望江縣素有“白云之鄉”美譽，是全國新興紡織產業基礎縣、優質棉生產出口基地縣。多年來，望江縣紡織服裝業形成產業集群，成為當地經濟社會發展的強大推動力，但面對經濟發展模式轉變，產業集群也亟待轉型升級。
安徽省人大代表、望江縣縣長霍輝介紹，望江縣植棉面積最高時達42.3萬畝，皮棉總產達3.9萬噸，產量居安徽第二。紡織服裝業一直是望江縣主導產業之一，現有棉紡服裝制造企業403家，形成了集軋花、粘膠、紡紗、織布、印染、印花、成衣、水洗、包裝于一體的紡織產業集群。望江縣紡織服裝產業集群(基地)上榜安徽省縣域特色產業集群(基地)名單。2020年，望江縣紡織服裝產業產值超120億元。
雖然集群發展的紡織服裝產業，已經成為望江縣經濟社會發展的強大推動力，但霍輝也坦言，隨著經濟發展模式的轉變，包括創新動力不足、產業配套不完善、人才資源匱乏等在內，集群發展模式中存在的一些“痛點”也逐步顯現。
霍輝建議，安徽省委、省政府可以出臺政策，激勵紡織服裝企業提升創新能力，加快形成具有較強競爭力的高端紡織服裝產業集群。通過激勵紡織服裝企業提升創新能力，可以在產業價值鏈層次補短板，大力推廣新材料新工藝，引進先進設計理念，攻克一批制約行業發展的關鍵共性技術，提升產品檔次，助推全省紡織服裝產業由“數量經濟”向“品牌經濟”轉型。
霍輝介紹，望江縣將以產業集群化發展為重點，按照“綠色、節能、環保”的要求，推進紡織服裝企業“機器換人”和智能化改造，實現傳統產業高端化、智能化、綠色化，加快紡織服裝產業平臺建設，打造國家級高品質紡織服裝制造基地。
同時，望江縣將緊緊圍繞把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，不斷加快紡織服裝產業集群(基地)建設，預計通過三年建設發展，該縣紡織服裝產業集群(基地)可帶動就業5萬人，產值規模達到260億元，力爭成為中部地區紡織服裝行業示范基地。


遼寧省丹東市人大代表
做大做強紡服產業 重塑“輕紡名城”

為繼續推動產業做大做強，重塑丹東市“輕紡名城”品牌，建議如下：
1、強化頂層設計，夯實產業發展“基本盤”。一是堅持規劃引領，謀劃發展“一盤棋”。高起點、高標準編制“十四五”時期紡織服裝產業專項規劃，推動我市成為國內外知名的智能制造服裝供應鏈基地和國家級應急產業基地。二是加快園區建設，培育競爭新優勢。實施“滿園擴園”行動，以“畝產論英雄”，支持各地區依托各自優勢打造各類產業基地。三是提升承載能力，完善產業生態圈。推動建成紡織服裝面輔料流轉中心，整合閑置廠房建設行業展示中心，打造公共服務平臺，為基地、園區提供全流程服務。
2、強化精準招商，按下產業發展“快進鍵”。一是找準短板，發揮招商引資“乘數效應”。做好“無中生有”文章，拉長鏈、補短板、強弱項；做好“招強引優”文章，重點引進影響力大、拉動力強的重量級項目；做好“以舊帶新”文章，善于利用原有產業基礎，勇于培育新產業業態、探索新商業模式。二是集聚資源，發揮招商引資“集群效應”。緊盯世界500強和國內行業領軍企業，爭取再引進幾個龍頭企業，重點關注具有較高知名度的丹商企業。三是搭好平臺，發揮招商引資“磁場效應”。繼續辦好（中國丹東）時裝周，依托丹東紡織服裝協會實施“協會招商”，充分亮出丹東優勢。
3、、強化創新引領，跑出產業發展“加速度”。一是推進科技化轉型，加快產業技術升級。營造適合創新的生態環境，助力企業提升核心競爭力；鼓勵企業建立“飛地型”研發基地，構建更加開放的創新鏈與合作網。二是推進數字化賦能，加快產業智能升級。實施互聯網+、機器人+、標準化+，運用工業互聯網、大數據、智能制造等新技術，全面提升產業數字化水平。三是推進時尚化發展，加快產業品牌升級。以唐人服飾、瑞沃爾等自主品牌為引領，創建品牌矩陣，特別是要再造柞蠶絲綢品牌，形成丹東獨有的時尚IP。對“中國運動戶外服裝名城”“中國防護紡織品名城”進行立體宣傳，建立起區域品牌的整合傳播體系。
4、強化政策服務，蓄足產業發展“活水源”。一是在政策扶持上加力度。成立紡織服裝產業發展基金，用于支持企業創新。二是在“降本減負”上增厚度。加大稅費清理力度，完善動態收費機制，減輕企業負擔。三是在企業服務上升溫度。推進“店小二”領辦制服務模式，為企業提供“一站式”高效服務。四是在品牌保障上提高度。制定品牌培育計劃，鼓勵企業通過參展推廣品牌和拓展加盟商，支持企業開設線上線下專賣店，暢通銷售渠道。
5、強化人力支撐，穩住產業發展“壓艙石”。一是聘好專業人才。既要著眼“塔尖”，更要關注“塔基”，切實提高人才招引的針對性和實效性。二是用好技術人才。鼓勵校企聯合辦班、開展定向培養，并與精準扶貧相結合，讓更多適齡青年、弱勢群體通過技能培訓上崗就業。三是用足外埠人員。對現有外埠用工歸口管理，并利用好當下外埠用工紅利期，加速招商引資，壯大我市紡織服裝產業體量。


新疆維吾爾自治區人大代表阿迪姑·哈生
找到發展紡織行業全產業鏈的“金鑰匙”

新疆巴楚縣工業園區管委會三社區黨總支書記、巴楚縣巴楚鎮人大主席阿迪姑·哈生表示，發展紡織行業全產業鏈，是突破喀什地區紡織服裝產業瓶頸的“金鑰匙”。
阿迪姑·哈生表示，“發展染整業，有利于推進全產業鏈招商，就業容量也會不斷擴大，從而帶動物流、商貿、餐飲等行業的發展。”
阿迪姑·哈生代表認為，喀什地區棉花產量和棉花儲備量較大，其中，巴楚縣具有棉花期貨交割庫的優勢，已成為南疆棉花集散中心。圍繞優質棉花種植、軋花、籽棉加工、紡紗、織布等環節，喀什地區補鏈強鏈，紡織服裝業取得長足進展。但因缺乏染整環節，導致產業鏈條不完備，產業生態不完整，形不成產業集群，致使企業成本增加，制約了紡織服裝行業的發展。
“如果能打通產業鏈斷點，喀什地區自產棉花就可以全部就地紡紗、織造，服裝全系列、家紡、產業用紡織品等能得到全面發展，減少企業運輸成本和時間。”阿迪姑·哈生代表建議，可以考慮將喀什地區發展染整項目列入相關規劃中。當然，在發展中，還要著力考慮生態環境方面的問題，引入節能環保智能染紗等染整企業，配套建設好工業污水處理設施，對于符合各類指標的企業給予一定的政策和資金支持。
阿迪姑·哈生代表表示，染整企業應采用數字化、智能化的染整技術裝備，使用染整清潔生產技術，比如酶處理、低尿素印花等，通過功能性整理技術、新型染色加工技術，實現產業綠色發展。